城市建设管理和某些违法行为的查处中比较突出,如对城市户外广告和假冒伪劣商品,公安、工商、城管、城管理执法、技术监督等部门都有权进行管理和查处, 缺乏可操作性,造成评议考核时不能完全对号入座。如有的行政机关行政执法职能较少,全年无一起行政处罚案件,有的行政机关存在的不作为行为难以认定,有的定性项目难以用 ...
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能够胜任,赋予性质各异的行政机关(如教育、公安、卫生、民政、科技、税务等部门)对垄断行为的执法权,是否也超出了行为组织法对行政机关行政职权的划分和行政部门 中无需再针对具体管理机关的处罚,规定可以提起复议或者诉讼。如《产品质量法》,1993年制定时第46条规定了当事人对行政处罚决定不服的复议和诉讼程序 ...
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、法律或法律赋予的行政权,所以不能成为行政主体。 3、能以自己的名义开展行政活动。这是指能够以自己意志作出行政决定,能够以自己名义采取措施这是判定一个 以自己的名义作出,故而也就不能成为行政主体。行政机关内部的各种组成机构即属此种情况。比如,治安处罚行为大多由公安机关内部的治安出具体实施,但处罚必须以 ...
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,而绝对不允许绕开程序公正来追求公正的结果。假如公安机关在作出行政处罚决定之前,既不告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据,也不听取当事人的陈述和 这并不是程序公正惟一的价值,程序公正还有许多其自身的独立价值。公正的行政程序和司法程序不仅有助于提高社会总体效率,形成良好的社会管理秩序和生活秩序,而且 ...
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行政执法过程缺乏连贯性。管理相对方的违法行为有日益增多的趋势,而行政机关作出的处罚决定或赋予的义务不一定能实现,相对人不履行是司空见惯的。遇到此种 规定。第二款规定,法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关申请人民法院强制执行。事实上,除税务机关的强制划拨、公安机关的强制拘留、海关部门的 ...
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没有争议,只是对赔偿数额发生分歧。在这个民事案件中,双方对公安机关对甲的治安拘留行政处罚行为的争议不影响案件的处理结果,因此该拘留行为不构成民事 某项具有新颖性实用性创造性的技术的事实,是授予专利权的前提,这也是专利局在作出最终决定前的调查阶段,是对客观事实的确认。经法定程序审查符合授予专利权的条件而 ...
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应该裁定不予受理而不是越俎代庖地宣告其无效。试想,当行政机关通知某一企业其准备作出责令停产停业的处罚决定,并告知该企业有权要求举行听证,企业反而向法院 ,该行为即使作出也缺乏相应的法律效应。比如,某社团向公安机关申请特定的时间进行纪念活动游行,公安机关不作为,没有给其申请予以审批。如果在法院确认其不 ...
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出的对法治尊严的敬畏,公安机关罚教结合惩处相对人发挥的预防作用,以及此间体现人权尊重的申辩程序的运用、体现实质正义和形式正义的处罚结果被相对人诚服 启示。 结 语 卢梭有言,一个民族的面貌完全是由它的政府的性质决定的。 [27] []行政主体与相对人的关系形态中也可以找到类似的语义延伸:和谐的行政双方 ...
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部门作出的责令停止建设、罚款、限期拆除、没收实物或者违法收入等处罚决定无疑是可以提起行政诉讼的具体行政行为。但问题是,早在1997年,国务院依据《中华人民 证明其建筑是合法建筑的举证义务,只是所有权人的举证权利,目的主要是避免行政机关的过失导致认定错误(如所有权人的房屋审批历史较长,规划部门由于工作 ...
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造成盘查对象人身伤害、财产损失,当事人提起行政诉讼,法院是否应受理,即盘查行为是否具有行政可诉性,引发了两种不同观点的争论。 第一种观点认为,盘查行为不具有 的强制性。我国公安机关是国家的治安行政机关,同时行使部分司法权,这就决定了民警的盘查行为是一种行政强制措施,在某些情况下又与行政处罚或与刑事诉讼 ...
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