和救济途径；取消指定居所监视居住的规定，防止公民无故失踪；严格限制秘密拘留和逮捕的案件范围及适用条件；合理规定有关机关处理申诉、控告的期限，增强可操作性 成为民众维护合法权益的常规途径。但法律修订只是解决方案的一部分。即使规定抽象行政行为可诉，法院仍可能不予受理。即使规定检察机关可通过检察建议等形式 ...
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古代封建专制的社会里，政府（尤其是中央政府）是皇权至上，集行政决策、行政监督和行政执行于一体，行政决策在很大程度上取代了国家的立法职能。在此意义上 旦旦案（即处女卖淫案）之所以引起社会极大关注，原因在于受害人不仅被错误地拘留，而且精神和名誉上受到了极大的伤害，但却无法得到精神损害赔偿。它反映了我国国家 ...
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犯罪嫌疑人。当然，警察权与侦查权也有不同，一般说警察权力还包括某些与社会治安有关的行政权力，在某些国家，包括中国，侦查权的行使也并非仅仅由警察行使，但最 所在法院辖区内的司法警官或司法警察的一切活动，有权采取拘留的措施，享有法律授予司法警官的一切权力和特权。当然，在法国审前阶段尚有预审法官的司法抑制， ...
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规定。我国法律界习惯将已满十四周岁不满十八周岁的罪犯统称为未成年人犯罪。随着治安状况日益严竣，未成年人犯罪也正在不断地增加，如何对未成年人犯罪正确刑罚，已作为一个 ，故可适用减轻处罚，在三至二年内刑罚，结合两被告人都曾因盗窃两次被行政拘留处罚，故在减轻之后从轻处罚的幅度就不能再突破一个刑格。最后，判处 ...
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掌握的本人的同种罪行的，不能视为自首。如：张某因涉嫌抢劫犯罪被刑事拘留，在拘留期间，张某又主动交待了司法机关还没有掌握的他曾实施的强奸的犯罪 不能理解为没有获取充分的定案证据之前就属于没有被发觉。这种情况通常发生在公共场所的治安巡逻时，俗称捡蘑菇。 （二）犯罪嫌疑人交待了司法机关未掌握的犯罪事实的。 ...
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。于是，我们看到了很多不和谐的场面：收容管制是为了公共秩序；捡矿泉水瓶被拘留是为了公共秩序；广泛的使用监视器、搜查人身是为了公共安全；城管粗暴执法是为了 时，这种限制与公共利益之间形成合理关系。 三是，通过参与程序，使政府决策者和行政相对人论证清楚这种限制是不是为了实现这一公共利益所必需且唯一的选择 ...
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根源 一是中国老百姓历来就有信访不信法的传统，受封建人治思想的影响。在司法和行政一体的封建时代，人民群众往往把司法公正寄望于个人的人格魅力，因此拦路（轿 。如来访人坚持要闹访、缠访，影响机关工作秩序，可以以扰乱社会治安、扰乱法庭秩序予以拘留、罚款，对那些屡教不改的，在做好其违法行为取证工作的基础上，对 ...
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强制等）都不加区分地列为服务职能。这样，政府不论做什么，即使是对公民实施拘留、强拆、对企业实施关、停、并、转，都是服务，那服务型政府与 进行过的，无先例可循的事业。服务型政府应如何架构，与服务型政府相适应的政治体制和行政管理体制应如何构建，我们面前没有任何现成的答案。而且，没有任何人可以身处改革之外和 ...
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以治事为中心。如1979年制定的《逮捕拘留条例》、1985年制定的《居民身份证条例》和1986年制定的《治安管理处罚条例》。尽管1983年的《民事诉讼法 1997年依法治国方略的提出吹响了公法的崛起的号角。这一进程主要体现在行政立法和行政法制实践两个方面。在这一阶段，相继颁布了《最高院关于审理若干行政 ...
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非常令人担忧。 一、城市管理环境恶化。 城区脏、乱、差、吵、交通秩序、治安秩序、流浪人员的疏导、无证生猪屠宰、黑摩的经营、流浪狗管制、城区 经常遭遇有关职能部门的传唤和讯问，正义的执法行为往往以民事纠纷事件处理；法律没有设定城管部门拥有限制人身自由的行政处罚权，遭遇暴力抗法时没有刑事拘留权，行政相对 ...
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