会议由主任召集，每两个月至少举行一次，没有规定常务委员会会议对人大代表采取强制措施的许可期限。从司法实践看，侦查机关报请许可大都发生在人民 2）没有规定如何许可。从司法实践看，对于侦查机关提请许可对涉嫌犯罪的人大代表采取强制措施的，人民代表大会主席团或者常委会一般都给予许可，但各地人民代表大会主席团 ...
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候选人的选举权利如何保护的问题。独立候选人的提法并不科学，大意上是指在人大代表直接选举过程中，没有经政党和团体提名推荐，而是经过自身努力获得选民联名提名 有权了解其他代表候选人的情况，可以发表自己的当选理念，当选民选举自己为人大代表后有权接受这种代表职务，也可以拒绝担任代表等等。 由于过去我们对于选民 ...
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作为最高层次、最具权威的监督机构，但仍然逃脱不了其橡皮图章的形象。由于人大代表的非专业性和非职业性，特别是由于各级人大代表大会缺乏专门监督之相对独立部门， 了大的作用。目前我国监督人员总体水平较低：一是人大代表总体水平高，人大代表法律素质较低。全国、地方各级人大的代表及其常委会组成人员，他们往往是专业 ...
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地区公民接受高等教育的平等机会，取消计划经济时代遗留下来的招生指标制度，帮助建立全国统一的考试制度，严格要求各部属高校在原则上按成绩平等对待各地考生， 经过选民的检验。中国宪法规定了人大基本制度，但是由于人大选举不够规范，人大代表专职化程度不足，人大每年会期太短，以至人大职能没有完全落到实处。不少地方 ...
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1986年版，第57－58页。 [⑥] 当然，也存在例外。例如，1998年《全国人大常委会关于新疆维吾尔自治区生产建设兵团设置人民法院和人民检察院的决定》中规定， 这种情况却并不是惟一存在的。人大代表由地方选举产生，他到底是代表该选区，还是代表全国，还是既代表选区又代表全国？从理论上来说是存在争论的 ...
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从政治上允许乃至支持公民组成利益集团。如在2001年12月，浙江省义乌市乡镇人大代表换届选举时，义乌市人大常委会就曾作出过“让外来务工者也参与乡镇基层政权建设”之 等。近年来，施压性集体行动有日益增多趋势。以集体上访为例，2000年，全国31个省（区、市）县级以上党政信访部门，受理的群众集体上访批次、 ...
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委员会进行监督，也要获得授权。李鹏委员长曾在全国民事审判工会会议上指出：“人大是集体行使职权，防止人大代表个人干涉审判独立”。当然，这并不是说 《地方人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，权力机关根据群众的来信来访或者人大代表的议案中发现司法机关的工作人员确有违法犯罪行为，以至于造成冤假错案的， ...
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联系本级人民代表大会代表，受理群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见。”从全国人大常委会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定中可以为人大的个案监督 ，不断开展各种社会活动，从而有力地推动了人大的全面建设。从对人大及人大代表的调查来看，他们普遍重视个案监督工作，且希望我国的个案监督工作进一步规范化 ...
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可以使市民对法规产生亲近感，知法、懂法从而自觉守法、护法，而且可以体现人大代表和市民对市人大常委会工作的监督，有助于增强常委会组成人员的责任感，提高常委会 、统一审议尚需改进和完善的几个环节。由于省级地方人大的立法机制和全国人大的立法机制有所不同，特别是省级地方人大负责统一审议的机构法制委员会和常委会 ...
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不同省份的务工人员被选为浙江义乌市大陈镇的人大代表，他们成为浙江省乃至全国首批从暂住人口中直接选举产生的人大代表。但也仅仅是零的突破，三年又 ，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面——在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告[A]；十六大报告辅导读本[C]，北京：人民出版社，2002.13 ...
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