《信息自由法》，“任何人”均可提出信息申请，包括个人（外国公民）、合伙、公司、协会、外国与国内的政府机关。[11]从上述申请主体的转变过程可以看出，在 所面临的“内部人”和“外部人”的争议，110报警中心完全忽视了行政信息公开制度的权利基础，仅凭管理的需要作出规定，限制了甲的知情权，这种做法不足取的， ...
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衰弱，到20多年之后才真正发展出具体性权利的理论。[15]1973年，日本老人福利制度正式达到国际水平，这一年被日本政府称为“福利元年”，这意味着日本政府要继续 由议会的预算法或预算计划来规定。但是，预算法案并不是充分的，它对行政管理来说只是一个授权基础，它既没有提出公民拥有权利的根据，也没有说明承担 ...
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的权力分配紧密结合，互为补充，以不断完善。（3）行政组织法要具体规定行政机构的设置、行政编制及公务员管理制度，并进而明确各组织、机构、人员之间的权限分配 和体系，容易形成各种不同的支配与依附关系，为不廉洁自律的干部子女开办形形色色的公司，近水楼台先得月提供了渠道。这种状况不允许再持续下去了。为此，必须 ...
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，有关的听证材料非常全面、具体。例如，在1999年11月公交价格听证会上，该公司提交的申请中除了主报告外，还包括6个附件：有关财务问题的说明；公共 页。8、李荣华：“听证程序与行政决策民主化”，《中国行政管理》，1999—8，第26—28页。9、郑岩：“实行‘三公开’制度，探索政府定价新路子”，《上海 ...
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地位和福利待遇。除了身份制特征之外，干部制度还有如下特征：缺乏具体的管理制度。人员任命基本上实行委任制，单纯依靠行政手段任命干部，一旦任命，只要不犯严重 后还可以对国家机关有很多影响力，到营利性机构任职，依然可以利用其影响力为公司和其个人牟取不正当的利益，导致企业之间争相聘用国家机关的退休人员。国家 ...
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资产和经费来源等等。第三：符合分级登记规定。民间组织实行分级登记、分级管理制度：全国性的、跨省、自治区、直辖市的，由民政部进行登记；地方性的 ，北京。[43]参见“关于个体工商户计划生育管理的意见”，载于《工商行政管理》第5页[44]参见：中国人民保险公司国家工商行政管理局：关于大力开展个体工商业户和 ...
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，另一是国家依特别法或公司法的规定，投资设立具有法人地位的企业或公司从事营利行为。国家的经济活动与私人经营者一样具有盈利的目的，必须遵守经济活动 了逻辑严密的概念体系。在实际的行政管理过程当中，行政措施由机关担当人（机关构成员，Organwalter），即具体执行行政机关权限的公务员或政府雇员采取， ...
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《法国行政法》， 北京：中国政法大学出版社，1988年版，第550—553页。）保护公司权利不受行政权的任意侵犯、对行政权进行有效的控制与监督是通过行政系统 利益与主张。因此，在管理模式的制度设计中，并不缺乏行政法，而且行政法还发挥着举足轻重的功能。但是，这种行政法与其说是规范行政管理的法律，毋宁说是 ...
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的怀疑。亚当。斯密在其“自私的动机、私有的企业、竞争的市场”这个自由经济制度三大要素基础之上，规定了国家的三大任务：提高分工程度、增加资本数量和改善资本用途 并做好以下几个方面的问题：（1）透明度与信息：公民必须熟知自己的与公共行政管理密切相关的权利、程序、保障。（2）公民的参与：公民在公共行政管理的 ...
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分散管理，有利于提高行政效率；后者则以正式听证程序（审讯程序）为主，听证官实行集中管理，有利地保护公民权利。两者都形成于各州特定的历史背景和法律制度之下，都产生 成熟，千人大所计划夭折，任老又推荐我去全国最早和最大的融资租赁公司-中国租赁有限公司任法律部主任，但我当几年专职律师的初衷仍没有丝毫改变，并 ...
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