使国际环境问题得以解决。[9]另外，在《人类环境宣言》与《里约宣言》中都提到了采取区域环境保护措施的必要性。 第二次世界大战以后，区域性环境污染最先在 长三角流域作为一个整体来统一保护、统一管理；同时直面我国目前行政区域分割进而造成环境保护人为分割的现实，研究如何对地区政府间的立法、协作、行政行为加以 ...
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【写作年份】2009年 【正文】 一、环境问题的制度根源 环境管理的产生源于环境问题。随着经济的快速发展，人口剧增、环境污染、能源紧张、资源耗竭、自然灾害等 部门分别行使。该模式的优点在于各行业主管部门熟悉本部门的工作，容易把行业管理与环境管理协调起来，不足之处在于这些行业主管部门既有业务目标又有环境 ...
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推定规则 专家一致认为，《侵权责任法》应当规定因环境污染请求损害赔偿，排污者有异议的，由排污者就其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任的规则。这 定的前提是，原告应当进行盖然性的举证，即环境污染因果关系的可能性，之后才能进行推定，否则不存在推定的问题。 (四)市场份额规则的适用 如果是两个以上 ...
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【写作年份】2009年 【正文】 一、环境问题的制度根源 环境管理的产生源于环境问题。随着经济的快速发展，人口剧增、环境污染、能源紧张、资源耗竭、自然灾害等 部门分别行使。该模式的优点在于各行业主管部门熟悉本部门的工作，容易把行业管理与环境管理协调起来，不足之处在于这些行业主管部门既有业务目标又有环境 ...
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、农村生态破坏已经成为当前农村环境的突出问题。点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，农村环境保护工作基础薄弱等， 在于资金的筹集,政府应当采取经济手段,通过税收政策和财政转移支付,推进城乡之间的环境公平。一方面,在谁受益谁补偿原则的指导下建立生态补偿机制。通过受益者的 ...
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即海洋政策框架指令） [20]；动植物保护领域新立法频出，如2006年《有关保护与改善淡水质量以养护鱼类的2006/44/EC指令》 [21]、2007年《有关水产养殖中 的前提下，鼓励对环境问题的地方性关注与解决；再次，对某些跨界的局部性环境问题，如流域生态补偿、跨界污染甚至是污染转移，应当形成长效 ...
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相关规定。1992年最高人民法院《关于适用(中华人民共和国民事诉讼法)若干问题的意见》中已经有对公众因环境污染纠纷提起的诉讼实行举证责任倒置的规定。2004年重新 由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任规定，更是明确肯定了环境污染损害赔偿诉讼中的举证责任倒置和因果 ...
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。各级人大代表、政协委员越来越关注环境问题，各级人大、政协 两会有关环境保护的建议、提案占相当比重，并逐年增加。比如河北省环保局与河北电视台《绿色家园》节目， 、检查活动。在行政处罚、行政复议、排污费的征管用、建设项目审批、污染控制、污染防治设施运行等方面，制定和完善工作程序和廉政规范。强化了执法人员 ...
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信息的权利，强调公众参与，之所以在环境法中强调公众参与,它是与环境问题的特点分不开的。环境问题的一个重要特点在于其外部的不经济性，即市场主体行为对 属性的界定 经济的迅速发展，导致了自然资源的过度开发，造成环境污染，生物多样性灭失和生态失衡。这些问题必然会影响国家的可持续发展，必然影响增量利益的长久 ...
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行政手段带来的高成本、低效率都使单纯的政府管理模式难尽人意。而公众由于是环境污染和破坏的直接受害者，他们对环境问题有切身的感受和认识，因此对环境保护最 的征求意见方式在环评中更多地被采用。对听证会的主持应采取回避原则，对于与开发行动有利害关系的一方，不得作为听证会的组织者，而应由无任何利害关系的第三方 ...
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