反映在环境基本法的立法宗旨之中,作为立法的指导思想,统领环境法体系的发展。从经济、社会发展角度而言,我国环境法与市场经济之间必然呈现出一种辩证的、互动的不断 制度,如总量控制制度、排污许可证制度、污染物集中控制制度等在一些层次较低的法律法规上确立。这些本应通过修订基本法来完成的任务不合适地发生错位,使 ...
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的情况下,可以借鉴反垄断法中的域外管辖权,对不负责任、破坏地球环境的国家实施经济制裁等特别措施,以促使污染来源地所属国家加强对环境污染的治理。 (四) 原因,多年来,我国环境保护工作一直是中央政府统一管理,虽然地方政府在某些环境法律法规的授权下,也参与了一些环境保护的管理工作,如《中华人民共和国环境 ...
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导致对自然资源的需求不断增加,造成对环境资源的破坏。因此,该原则提出在发展经济的同时一定要注意到环境的保护,合理利用自然资源,保持良好的生态环境,提高 保护的预防性、综合性、整体性与全过程原则。而《环境保护法》和各专门的环境法律法规对此均体现不足,如风险预防原则和环境保护合作原则既没有得到现行《环境 ...
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。[7]环境保护规划对于实现环境保护预防战略,环境污染防治与自然保护并重,维护经济发展与环境保护的平衡有着非常重要意义。 从规划制定主体来看,环境保护规划包括 我国环境管理面临的最突出、最棘手的问题之一,究其根源主要是我国环境法律法规中对规范政府环境保护行为存在严重缺陷。因此建议将《环境保护法》改造成 ...
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》第1条对立法目的的规定,不仅带有明显的计划经济痕迹,而且暴露了单纯追求经济发展的单维价值取向的弊端,有悖于现代环境伦理价值观。有的学者称,《环境 中,环境行政指导机制的作用不应被低估。环境保护的高度专门化、技术化以及有关法律法规事项的复杂化,客观上要求环境管理机关在行政指导过程中向社会、公民提供知识 ...
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行政责任的法律法规相继颁布实施,这一系列重要成果为政府依法行政提供了理论依据,对解决政府不作为、乱作为具有重要意义。[4] 长期以来,我国经济发展走 德国设有专门独立的行政法院,从而有效发挥司法权对行政权的监督作用。理想的法律制度就是能够达到,任何个人可以通过起诉来终止任何违犯环境法的政府行为。 [7 ...
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重要意义的决定[9]。行政决策在行政过程中表现为编制一定时期的行政规划、经济社会发展战略的确定和调整、年度或者中长期社会发展计划、财政预算与决算、重大 并将专家咨询制度与公众参与制度有机结合起来。在评估与择定方案阶段,相关法律法规首先应当对可行性论证制度加以规定,并引入比例原则作为考察基准,将方案择优 ...
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深层次认识。二战以后,环境问题日趋严重,环境问题已经成为威胁人类生存、制约经济发展和影响社会稳定的直接因素。在西方发达国家公害时间不断、污染严重,以及 环境保护法》中完善公众参与政策规范 (一) 不断完善环境立法体制,即在制定环境法律法规过程中,广泛征求公众意见。 在立法过程中,广泛征求群众意见,包括 ...
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和人类健康。如何保护我国土地,防治土壤污染,建立良性循环的生态系统,实现经济、环境、社会效益的和谐统一, 已成为当前亟待解决的重要问题。我国现有立法很少涉及 :[7] (一)健全土壤污染防治法制,加大执法力度 目前与土壤污染防治有关的法律法规主要有《宪法》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染 ...
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。 然而我国房地产法的基本原则之一就是城镇住房商品化原则,[2]即国家根据社会和经济的发展水平,扶持发展居民住宅建设,逐步改善居民的居住条件,不断满足人民群众 加强他们的社会责任意识,最好的办法是在法律法规中将他们的社会责任法律化。比如,政府每年规划各地要建设多少经济适用房,建设多少廉租房,占总房地产 ...
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