。它具体分为两大类:一类是行政立法行为包括行政法规、规章的制定;一种是行政立法以外的抽象行政行为。在我国行政赔偿范围中没有明确规定此种行为,而且 ,有些属于营业性组织如出版社,有些则是提供公共服务的法人如学校,有些则具有行政管理权的事业单位如公路局。对于后者履行政府职能,人事、财政与政府关系紧密的事业 ...
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行政行为的制度、行政诉讼不调解的原则、行政诉讼仅审查合法性的原则、行政诉讼不停止具体行政行为执行的制度等等就没有一个充分的理论支撑。在所有不能支撑行政诉讼制度的 行政决定(司法审查)法》第5条的规定。参见胡建淼主编:《中外行政法规分解与比较》下册,法律出版社2004年版,第1699页。 [6]我们在《 ...
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的控制应当是最具权威和不可怀疑的。但是,自1982年宪法赋予国务院制定行政法规的权力,最高人民法院制定司法规范性文件的权力以来,立法权的统摄作用有一定 》的诸多内容。[31]从目前情况看,在全国人民代表大会及其常务委员会正式对行政诉讼法进行修改之前,该法的修改已经进行了,而且处于极度的无序和失控状态中 ...
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高效运转和保障社会、公众的利益的问题的国家行政管理活动,有关法律、行政法规如税收征收管理法、海关法等法律、行政法规就赋予了税务机关、海关等一些行政 罚款在诉讼期间不予计算的方式。从各级法院的实施情况来看,并未出现影响国家行政管理效率和保障社会、公众利益的问题。 基于上述考虑,最高人民法院在征求全国人大 ...
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方面的效果,则是相对人会在没有使自身受损的情况下获得了更为优良的行政服务,恰好符合帕累托最优(Pareto Optimality)所指认的标准。 现代法治发达国家的行政 中不具备直接可诉性,既不能像法律、行政法规那样在诉讼中作为依据适用,也不能像行政规章那样进行参照适用,而只能作为由法院决定是否加以 ...
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执法机关与司法机关的协同,以有效遏制商标侵权。 论文关键词:商标侵权案件;行政执法;司法;无缝衔接 近年来,侵犯知识产权案件尤其是以侵犯商标专用权案件频发。 行政执法活动的监督与制约,虽然有一整套上至宪法下至行政法规或其他规范性文件的法律法规进行规范。可是,我们必须承认,宪法乃至刑事诉讼法、刑法等基本 ...
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) 之理念,已经转变为规章的统治( rule of rules) 之现实。仅以地方政府制定的行政规章为例。1978 年至1997 年近20 年中,地方政府制定的规章数量超过 重要地位更加突出,特别是创制性行政规章占了相当大的比重。即使行政活动依照行政法规、规章等法而进行,也并不能必然地、直接地使其获得 ...
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刑事诉讼法》和《行政诉讼法》规定的证据认定规则。[14] 本文认为,行政调查与刑事侦查针对违反行政法规与刑事犯罪两种性质截然不同、危害性差异巨大的行为,刑事侦查中的诱惑侦查的合法性尚且不可定论,行政调查中的诱惑调查在原则上应当不被允许。特别是类似于上海闵行区黑车事件曝光出的放倒 ...
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,其职责主要是在秘书长领导下处理国务院日常工作,即便国务院本身有权通过颁布行政法规对税收事宜进行实质性调整,办公厅作为执行机构也无权改变某项既定税收项目 的房地产调控文件已经违反了宪法、立法法、税收管理法等一系列有关税收制度的法律法规。 三、身份歧视和法律上的平等保护 我国宪法规定了公民在法律面前一律 ...
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的复杂性以及新决策模式的结构性要素。 (一)厦门PX项目危机事件 要讨论中国行政决策过程中公众参与的兴起,就绕不开2007年厦门二甲苯(Para-Xylene, PX 中华人民共和国立法法》第58条、《行政法规制定程序条例》第12条,等等。其中,值得参考的是《湖南省行政程序规定》第35、38条有关公众 ...
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