基于行政契约而做出的意思通知，并不生具体法律效果，并非行政处分，不能提起行政诉讼，[16]直到2009年7月最高行政法院第一次庭长法官联席会议作出决议，认为公 不能再提起行政复议，只能提起诉讼，当事人可以选择以申诉机关为被告提起行政诉讼，也可以学校为被告提起诉讼，但诉讼方式则取决于学校行为性质，如果属 ...
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北京：中国政法大学出版社，1995.234. [5]曾繁正.西方主要国家行政法、行政诉讼法[M].北京：红旗出版社，1998.398. [6]马怀德.行政诉讼原理[M].北京：法律出版社，2003.28. [7]杨荣馨.民事诉讼法原理[M].北京：法律出版社，2003. [8]何文燕，姜霞.行政诉讼 ...
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、《行政复议法》、《行政诉讼法》等法律中又确立了行政复议和行政诉讼期间具体行政行为不停止执行的原则。这看起来存在矛盾的规定，在实践 显著上升，2009年和2010年分别达到193923件和183828件，而同期受理的行政诉讼执行案件分别只有9908件和9353件。与此同时，在一些地方，人民法院执行难的 ...
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也没有必要下移于法律意识之中。 二、行政诉讼法修改的法律理念冲突及弊害 行政诉讼制度从权力学的角度看是一种比较特殊的权力分配制度，[12]我们将我国 译：《法律进化论》，北京：商务印书馆，1929年，第35页。 [12]行政诉讼制度作为司法审查制度的组成部分涉及部门之间的权力制约问题，因此，从政治学或 ...
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诉讼法与行政诉讼法的规定，解决民事纠纷和行政纠纷应当分别适用民事诉讼程序和行政诉讼程序。但是，当一个案件涉及两种不同性质的法律关系时，即民事与 案件的程序探讨[J].法律科学，1998，（6）. [7]石泉，李秀年.行政诉讼一并审理民事案件若干问题辨析[J].人民司法，2001，（4）. [8]陈华彬 ...
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为子民的父母官，要求老百姓做忠顺良民，如果老百姓不服其错误决定而依法提起行政诉讼，或者对其处罚程序提出异议，进而陈述和申辩，他们就会认为这个老百姓 事实上拥有许多可能影响人民法院独立行使审判权的手段，而表现为行政权优于司法权。由于行政诉讼所要解决的是行政机关与行政管理相对人之间的纷争，一旦发生诉讼纷争 ...
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先中止民事诉讼，将当事人请求人民法院对行政行为合法性进行审查部分移送行政审判庭依照行政诉讼程序进行审理并作出裁判，裁判结果作为民事审判的依据，再由民事审判庭对 的合法权益。 五、处理民事与行政交叉案件方法的意义 在审判实践中，行政诉讼与民事诉讼交叉问题经常存在，设法处理好二者的交叉问题，有以下重要意义 ...
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不同，在人民代表大会根本政治制度下，按照司法权与行政权分工制约的原理，我国行政诉讼制度的基本宗旨在于保护公民的权益不受来自行政机关的非法侵犯，监督和 检察机关提起诉讼的行政案件主要应当包括以下几类： 1.需要代表国家提起的行政诉讼案件。在国家利益受到具体行政行为侵犯，具有保护国家利益的相关主体(如国有 ...
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行政机关作出的行政行为能够符合《行政诉讼法》对行政行为合法性的基本要求，经得起行政诉讼程序的审查。此时，依法行政包含行政审判。但从狭义上讲，依法行政仅 可现实的情况是：有些地方性法规本身具有不平等性，具有地方保护主义色彩，这无形使行政诉讼活动，不能体现严格意义上的公正裁判。 （二）在司法实务方面 一是 ...
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发挥诉讼调解在构建社会主义和谐社会中积极作用的若干意见》，明确指出：对行政诉讼案件，人民法院可以根据案件实际情况，参照民事调解的原则和程序，尝试推动当事人 内的调解的合法性[40]予以确认。 2008年1月14日，最高人民法院《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》（法释[2008]2号）第3条指出，在被告 ...
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