、依法管水的工作，开始了对水资源立法的尝试。迄今为止，先后有《中华人民共和国水法》（1988）、《中华人民共和国水土保持法》（1991）、《 多水源调度、水量与水质统一管理。要尽快改变长期形成的条块分割的水资源管理体制,地方水行政主管部门要依法负责行政区域内的水资源统一管理和监督工作,加强水资源的统一 ...
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主要行政法规有《风景名胜区管理暂行条例》(1985)、《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》(1990)、《中华人民共和国陆生野生动物保护实旖条例》(1992)、《 规范，以期实现湿地资源的永续利用。湿地资源的保护是一项系统而庞大工程，不仅需要我稍广大法律工作者来积极研究和保护，更需要全社会的人们 ...
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环境保护，在环境执法中常常出现一些有法不依、执法不严、违法不究等执法不力的现象。如一些地方未对建设项目进行环境影响评价、不符合三同时制度要求而先行批准建设 人的旧作风。 [15]在《宪法》公民的权利和义务一章具体规定：中华人民共和国公民、法人和其他组织都享有良好生活环境、合理利用自然资源的权利和保护 ...
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利用带来新的威胁和压力，中国环境保护工作再次面临着新的挑战。如地方政府为积极配合实施国家经济复苏计划，推动区域经济发展的过程中，环境保护 的需要。 1989年正式颁布实施《中华人民共和国环境保护法》在推动我国环境保护事业发展、推进我国环境法治化进程和环境法律制度建设发挥了重要作用 [3]。但是多年 ...
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，在仲裁调解与诉讼衔接机制的建设中，仲裁调解制度有了新的发展和提升： 一是为促进非诉讼矛盾纠纷解决机制的发展，意见要求人民法院要认真贯彻执行《中华人民共和国仲裁法》和相关司法解释，在仲裁协议效力、证据规则、仲裁程序、裁决依据、撤销裁决审查标准、不予执行裁决审查标准等方面，尊重和 ...
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检察制度，取消了检察机关的民事、行政起诉权和参诉权。1982年《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》制定过程中，检察机关参与公益诉讼制度再次显露一线生机。 个月内改进设备，直至排出的烟尘、噪声、总悬浮颗粒物不超过法定浓度限值标准为止。 这些司法实践中出现的检察机关提起环境公益诉讼的案例，虽然相关检察院在 ...
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机构的应有立场。但是，法院没有采纳学校文件的理由――学校文件“不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条规定人民法院审理行政案件时可以参照的规章范畴”――似乎 之一般法律原则（一）》，三民书局1994年出版。[19]具体的审查标准可参见：王名扬《美国行政法》第685～693页，中国法制出版社1995 ...
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：“国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制 共和国环境影响评价法（草案）〉的说明》，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报2002年第六号第495-496页。[7]参见李艳芳著：《公众参与环境 ...
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。1978年，改为国家科学技术委员会。1998年3月，国家科学技术委员会更名为中华人民共和国科学技术部。现在其功能有二：一是统筹科技政策、科技规划；二 另一方面，“自由”、“自治”又成为校长等校级领导脱离各种监督的借口。“他们游离于地方政府的干部管理之外，并不能改变由大学首脑行政任命所标志的大学的附庸 ...
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（注：江平主编：《中华人民共和国合同法精解》，中国政法大学出版社1999年版，第223页。）第二种观点是优先权说。这种观点认为，建设工程承包人的优先受偿权 ，他只能根据合同寻求救济。（3）与让与担保的竞合近年来，在我国许多地方推行所谓“按揭”担保。学者认为，这种担保方式相当于大陆法国家的让与担保。（注 ...
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