一、问题的提出：管制的灵活性与公平 行政管制强调管制政策及其实施的统一性。从行政法视角看，这也是平等对待、公平行政的要求。但是，对行政过程的观察 rule）是指根据《行政程序法》553（b）制定的任何具有普遍适用力的规章、通知、政策等，但不包括有关税率、工资、公司和财务结构、关于服务、设备等的定价， ...
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体育总局关于印发2001-2010年体育改革与发展纲要的通知》，//www.chinagxty.com/articleDetail.asp?id=2989，2007-9-26。 4、刘翠霄：《我国残疾人权益保障的现状和问题》，//www.studa.net/faxuelilun/ ...
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不同系统之机关执行，且后者完全纵容行政机关以裁量左右，故行政程序之观念及制度，于战前之日本尚未建立{4}（P．111－142）。 日本最高法院起初于昭和 《关于实施＜出境入境边防检查条例＞中检查、监护和阻止出入境等问题处理办法的通知》也有这样的规定：必要时检查站可以对非法出入境者，被国外遣返者，出境 ...
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有一定的相似之处，都是一种请求主张，适用有关举证责任的规定。但是随着人民法院改革，要求法官处于中立地位，强调执行各种程序公正、程序在先。这就越来越显示出 ，最高人民法院法释（1998）第10号关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复中明确规定：对于债务人的财产，不能满足保全请求，但对案外人有到期债权 ...
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有一定的相似之处，都是一种请求主张，适用有关举证责任的规定。但是随着人民法院改革，要求法官处于中立地位，强调执行各种程序公正、程序在先。这就越来越显示出 ，最高人民法院法释（1998）第10号关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复中明确规定：对于债务人的财产，不能满足保全请求，但对案外人有到期债权 ...
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》、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》、最高人民法院《关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》及有关司法解释，结合审判实践，制定 毁灭或者丢失，无法在法庭上提出；2．原件是处于举证方的对方当事人保管或者控制之下，经合理的通知而仍未交出原件；3．原件属于政府职能部门保存的 ...
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学者威廉韦德所言，在建立在法治基础上的制度中，无约束的政府自由裁量权是自相矛盾的命题。真正的问题是，自由裁量权是过宽还是过窄，法律 学用品费等。第二，在中高等教育扶助方面。根据民政部、教育部发布的《关于进一步做好城乡特殊困难未成年人教育救助工作的通知》（民发(2004)151号）、以及国务院下发的《 ...
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隐患。尤其是地方环保部门，隶属于地方政府管理，拿地方的工资，因而他们在执法之时，很难有最终的裁决权，不得不听命于地方政府，对于地方政府为污染企业 最长期限问题、连续处罚过程中如何给予相对人通知等。因此，为规范连续处罚行为，法律可以授权国家环保部门制定具体适用规则。 （三）建立企业环境信息公开制度。 1 ...
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的文件的全部或一部；包括批准或规定未来的收费标准、工资、法律体制或财政体制及其改革、价格、设施、器具、服务或津贴在内；也包括批准或规定各种估价、成本 （四）行政协议可能取代APA吗？ 制定时没有公众参与的规则是否具有正当性是本问题的另一个焦点所在。类似的协议在美国联邦还有许多，如何将APA中确立的程序 ...
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的文件的全部或一部；包括批准或规定未来的收费标准、工资、法律体制或财政体制及其改革、价格、设施、器具、服务或津贴在内；也包括批准或规定各种估价、成本 （四）行政协议可能取代APA吗？ 制定时没有公众参与的规则是否具有正当性是本问题的另一个焦点所在。类似的协议在美国联邦还有许多，如何将APA中确立的程序 ...
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