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3)与规范性文件对不确定法律概念所作的政策性解释相违背。而反复无常则是指行政主体在事实和其他情况没有变化时,因其他因素的影响,经常变换自己的主张和目的 的,也视为拖延履行处理。由此可见,行政不作为和滥用职权有重合的部分,对该部分应纳入到行政滥用职权而予以审查。 四、不正当的程序行政主体违反法定程序的 ...
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不足五年,村委会要收回土地进行土地调整,纠纷产生。乡政府对争议作了处理决定,撤销乡政府颁发的土地承包经营权证书,理由是未按河南省委办公厅豫办? 只好判决维持乡政府撤销土地承包经营权证书的处理决定。通过这个案例可以看到,农民对乡政府颁发土地承包经营权证书的行政行为程序违法没有任何过错,作为签订承包合同的 ...
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,做法不一。2001年初,笔者所在的江苏省邳州市法院尝试性地将听证引入非诉行政案件的初始审查程序之中,并逐步加以完善,形成了一套较为完整的听证审查制度,在 则有效弥补了上述缺陷与不足。第一,通过一定形式的对话,增加了当事人双方对案件处理结果的再认识,弱化了双方的对立与抵触;第二,通过当事人双方的陈述、 ...
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上化解,在体制上创新,在主体上调整,在程序上完善,在保持现有的医患双方协商、卫生行政处理、司法诉讼等处理医患关系渠道的同时,积极构建医疗责任保险先行、多方参与的独立第三方调解主导、司法救济保障、行政处罚补充的医患纠纷多元化解决机制,为此,广州市司法局医患纠纷调研组提出五点个可行性做法:( ...
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第一,公众参与有利于公民、法人或者其他组织在具体行政行为中,维护自己的合法权益,防止行政机关单方面对自己做出不利的处理,侵犯其合法权益。第二,公众参与有利于 成为其法律意识的内核。(2)将法治的基本内容溶解于行政程序法的具体法律规范之中,使行政程序法律规范神形合一。从法理学角度分析,任何一个法律规范的 ...
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、公告、手册、指令、命令、普遍适用的基准,或者其他规则,包括管控州行政机关程序的规则。11 (一)申请与受理。任何利害人可以向OAL提交申请书, 作出决定。如果基于事实认定被质疑的并不是非法规范,14OAL可以发出表明结论的概要处理信,该信应当在收到齐全申请书后60日内送达申请人,且不可推断被质疑的是 ...
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赋予行政行为绝对的公定力,即法院不经相关主体提起,且经行政诉讼程序审理,不得否认行政行为的合法性。笔者认为,这一观点越来越值得质疑,在现实的司法实践中 ,有两种情况应当例外,一是法律规定,当事人的权属争端必须要求行政机关处理前置时,在未经行政处理和行政诉讼前,当事人不得提起民事诉讼。还有一种情况,就是 ...
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行政诉讼的受案范围。 笔者认为,就中国行政诉讼制度的现状而言,保留一个作为进入诉讼程序“管道”的“功能性”概念仍然是必要的,受案范围的扩大是一个循序渐进的过程,盲目地 又须事后同意,这类行为被称为相对人参与的行政处分。它们在程序、规范内容及效力上,与行政契约颇有相似之处,容易使人混淆。德国法的理论认为 ...
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、以及刑事附带民事判决、裁定、调解书;(2)依法由人民法院执行的行政处罚决定、行政处理决定;(3)我国仲裁机构作出的仲裁裁决书、调解书;人民法院依据《 中予以明确。组织法是连接宪法和程序法的司法机关主体法,其确立的原则和程序具有绝对的权威性,可以得到各种国家机关和社会的广泛认可。同时在组织法中确定选任 ...
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