公害领域，法官对避免可能性采取推定原则，即并不就具体案件中行政机关的经济条件或者人员配备作出具体的分析认证，而是直接推定其应当具有避免损害结果的 asp? RID=149208，最后访问时间2009年9月1日。[6]参见胡建淼：《行政法学》，法律出版社2003年版，第200页。[7]参见熊菁华：《论 ...
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的影响，直到一定范围内民众普遍知晓、确信。比如，在《行政处罚法》之前，行政机关工作人员向有关单位和个人调查时，以工作证或者单位介绍信作为表明身份 学林出版有限公司2007年版，第78页。[36]何海波：《实质法治寻求行政判决的合法性》，法律出版社2009年版，第14页。[37]参见北京市海淀区人民法院 ...
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不可避免地导致滥权和侵权。诚然，在某些特别紧急的情况下，行政机关或行政执法人员必须即时采取强制措施。否则，就可能危及社会秩序，甚至导致国家 国家的法律和法学著作中使用的Rules和Rulemaking （规章和规章制定）指所有行政法律规范性文件及其制定，规章不仅包括相当于我国行政法上规章的规范性文件， ...
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未履行(包括没有正确履行)的状态《国家赔偿法》第2条第1款规定：国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利；第7条第1款规定：行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为 ...
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最大的价值就是:有利于公民、法人及其他组织请求赔偿，并促使负有法定作为义务的行政主体积极的履行法定义务。三、完善国家赔偿制度的几点设想 《国家赔偿法》 受害人有权依照本法取得国家赔偿的权利;第7条第1款规定改为:行政机关及其工作人员行使行政职权或不积极履行法定职责义务造成公民、法人和其他组织的合法权益 ...
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法律所期待的作为义务。这也应该算未履行作为义务。比如：在行政监督过程中，依正常执法人员能够发现相对人的潜在缺陷(包括认识上、意志上和能力上)但由于故意 余地的行为。换言之，法律所规定的是一种确定意思，行政机关没有裁量自由的行为。《中华人民共和国水上安全监督行政处罚规定》第十五条规定：有下列行为之一的， ...
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是一个法学概念,而非法律概念。依现行特别权力关系理论,内部行政行为主要存在于行政机关与公务人员,学校与学生,监狱与囚犯之间,即勤务关系,在学关系和在 还是事实问题。一般来说,法院对前者的审查强度要高于后者。因此,对于被诉内部行政行为所涉及的法律问题,法院应严格按照相关法律审查其合法性;而法院对事实问题 ...
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能解决现有制度下机构臃肿、秩序混乱、人员庞杂的问题，还可以使复议审理者获得独立的法人地位，解决原审理机构依附于复议行政机关的问题。笔者对此的设想是行政 确立以听证为原则的复议审理方式时，我们还可以根据复议案件的复杂性和它对行政相对人权利影响的大小程度进一步明确正式听证和非正式听证的各自适用范围。这样既 ...
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行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。（二）具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为 产权共有人，A的产权过户并没有违反法律的规定，法官在作为一个正常的行政机关工作人员的情况下，已经尽了合理的审查义务，应当予以维持或者驳回原告的诉讼 ...
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是一个国家的民主精神和保护公民基本权利的价值取向，在这种大的价值取向下，行政机关及其工作人员就形成了一种压力，迫使自己学法、懂法和依 法行政， 的新时 期，1982年试行的民事诉讼法规定，人民法院受理法律规定可以向法院起诉的行政案件，行政诉讼制度开始实行。此后，经过各种曲折，于1989年4月4日 第七 ...
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