和映证:1963年一个法官瑞德(LordReid)说:“我们并无发达的行政法”;而1971年另一个法官丹宁(LordDenninng)却说:“我们已经有了发达 。现代社会问题日益增多,社会关系日趋复杂;为了有效地维护公益,必须赋予行政主体广泛的自由裁量权。英美法系传统上司法权不介入自由裁量权,大陆法系 ...
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与英国同属一个法系,也具有“法律程序至上”的历史传统。在美国行政法上,对行政主体行使权力的程序也具有很高的要求。美国联邦《行政程序法》规定 程序法”,但现行行政诉讼法、行政复议法和有关法律、行政法规、规章已向行政主体实施行政强制行为时提出行政行为程序合法性的要求,[37][8]国务院部委也颁布了不少 ...
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权益保障、行政许可中的具体法律规则的价值导向以及应用等问题。「关键词」行政法,行政许可法,法律原则行政许可法的原则,大体也可称之为行政许可的原则( ”,这里的“可以”就意味着行政许可并不是行政机关调控特定活动的必要手段;因为市场主体能够自主决定、自律管理的,或者市场竞争机制能够有效调节的,就应当按照 ...
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政法,到底和存在已久的法国私法如何区分,以怎样的标准对行政主体在行政活动中应适用的行政法与不应适用的私法进行辨别?易言之,行政机关在什么 1988年第一版,第37~38页。 [11] 何勤华:《西方法学史》,中国政法大学出版社1996年版,第172~173页。 [12] 王名扬教授将法国行政法院的创设 ...
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上也体现着权力制衡的精神和原则。否则,如果象巴黎公社那样实行彻底的“议行合一”,就没有必要再产生“一府两院”,并分享立法权、行政权及司法权了。实际上可以 ,使除了政府之外的社会组织的行政管理及行政法问题成为重要课题,这样政府和非政府组织都共同成为公共行政的主体,从而完成行政权从“社会行政到国家行政再到 ...
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一文作者的意见:“行政诉讼的条件是‘合法权益’受到侵犯,而合法权益并不只限于行政法上的权益,它还应包括其他法律上的权利及其利益。”然而,众所周知, 又放在什么位置呢?如果行政法律关系又包括了“非权力关系”,而且包括了行政主体“站在对等地位施行行政活动”的关系,那么这种“行政法律关系”概念的外延显然大于 ...
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公民享有的权利的内容有些是一致的,但民事主体享有的权利属于私权,而行政相对方享有的权利则属于行政法保护的权利,不同于纯粹的私人权利。从 公安大学出版社2002年出版,第260—261页。 [10]参见杨建顺著:《日本行政法通论》,中国法制出版社1998年出版,第661 页。 [11]参见林准马原主编: ...
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;私物;国有财产 法国法律把行政主体的财产区分为公物(也称为公产)和私物(也称为私产),使前者受行政法的支配和行政法院管辖,后者受私法 经营活动时,“国家实际上成为民法观念上的国家”[⑥],是同个人一样参与经济事务的私人主体,因此应当“不着制服,而以平民身份出现”[⑦],使国家私产与私人财产一样应受到 ...
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活动授权于非行政机关的社会组织实施,这些组织因法律、法规的授权而取得行政法上的行政主体地位。 2、行政不作为的客体 行政不作为的客体是指行政主体的 等等。第二,行政程序法为行政权力的合法运行规定了法定程序。行政程序法通过规定行政主体必须及不得如何行为,否则须承担某种不利的法律后果,从而将行政权力的行使 ...
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规章制定机关。根据上述规定,行政行为审查机构显然不是有关行政实体法律规范的解释主体。但是,上述规定的法律解释是一种严格意义上的解释,特指享有立法权的 主义把“公共福利”、“公共利益”两大概念紧密地结合在一起,并使得两大法系的行政法基础理论在逻辑基础、人文精神以及价值取向等方面逐渐趋于一致。尽管近二十年 ...
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