依法调整承包地的过程中，必须认真执行县、乡（镇）土地利用总体规划，不得违反规划占用耕地或者开发利用其他土地资源。作为农业基础设施的乡村机耕道路、 田、示范基地等，不顾承包农民的意愿，强迫他们种植某种作物；有的发包方为了发展农业产业化、实行规模经营等，强迫承包方统一耕种某种作物；有的发包方假借统一管理等 ...
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发展环境。近年来，乡党委、政府采取了一系列措施促进“三大产业”的发展。通过战略观念、规划目标、资金、舆论宣传等诸多方面的引导，至今已建成长安营、长坪 式”做法好许多-当然未必利于显示其“政绩”（但从长远看又未必如此）。以上三处浅显的分析揭示了目前政府行为在农业产业化过程中的“实质非理性”倾向，虽然这些 ...
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》允许土地流转，但目前农村土地所有权虚拟的问题并未解决，而且土地的最终处分权仍然为政府及其代理机构所控制。所以，农民的承包地能否自由和公平地 。[100]“放弃土地的农民如何规划小康之路”（www.in.ah.cn/），3/10/2003.[101]林毅夫：《制度、技术与中国农业发展》（上海：上海三联 ...
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用途管制制度，实行更为严格的土地征收程序。《土地管理法》强化了土地利用总体规划和土地利用年度计划的地位，新增了农用地转用审批制度。这些都是启动土地 的建设用地；经营性建设用地即普通经济建设项目的建设用地。[15]伴随着经济飞速发展，我国通过土地征收已经取得了数量可观的土地。据笔者在中国南方一些农村所 ...
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制度的适应性变革之中。因此，改革我国的经济与贸易发展模式，融入环境保护法律制度的最新要求有利于立法、规划、政策和决策把环境保护的要求纳入我国的经济和 与计划经济体制下制定并为计划经济服务的实验动物福利保护与质量保障制度存在抵触之处。按照WTO及相关的规则，在国内的环境保护法律制度与我国已经签署的WTO ...
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整个社会经济的平衡发展；通过移民鼓励法大城市人口控制法调整不合理的人口布局；通过产业再配置促进法对不合理的产业结构和产业布局进行重新规划和调整；通过就业 。我们可否说，作为所有人的国家对已经投入公司的财产仍然享有包括撤回在内的处分权。如果享有这项权利，我们对公司概念和公司的特征应当重新进行定义，如果不 ...
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国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）中 “在符合规划的前提下，村庄集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转”的精神 将30％左右的土地收益用于农民的社会保障安排，剩余的50％留一部分发展村集体经济，大部分分配给农民。而《办法》规定出让、出租集体建设用地使用权 ...
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和给付范围是否相同情况相同对待，不同情况不同对待，给付标准是否与国家社会经济发展水平相适应等；另一方面取决于执法的合法与合理：执法者是否严格按立法确定的给付 产品、物品的质量的审查，发放许可证，确立一定的市场秩序和社会交往秩序；规划通过对自然资源开发利用、公共资源配置、城市和乡镇建设、环境和生态保护等 ...
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究竟是什么？这样，或许有助于准确把握当前我国朝向法治的各种努力的历史与逻辑定位以及所处语境的特殊性，从而使我们的法治理论和实践皆有一个良好的起步。一、法治的 便难以了解在某个时候法律是什么，而且不可能在法律的指导下作长远规划。当然，法律应该适应社会的发展和变动，及时地废、改、立，但是，频繁改变的法律和 ...
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改善民生，还可能在一定程度上缓解城市住房问题，推动社会经济发展。然而，占用农耕地与违反城市总体规划等建设的小产权房属于恶意的违章建造，此类小产权 的同村转让原则也是造成宅基地闲置的原因之一。农村集体经济组织成员基本上是一户一处宅基地，同村转让原则使宅基地失去了市场，从而造成了宅基地的浪费。应开放宅基地 ...
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