人民法院审理民事案件，主要是依据各项“民事政策”。所谓“民事政策”，是指“党和国家颁布的有关民事方面的规范性文件”[1]，例如，政务院于1950年10月20日发布 法典并经过修订，唯有民法仅有一个民法通则，尚未制定民法典。因此，1998年3月，立法机关委托9位民法学者、专家，成立民法起草工作小组，[4 ...
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行政行为是行政机关制定法规、规章和其他具有普遍约束力的规范性文件的行为。上至国务院，下至乡政府，各级行政机关都有权依据宪法和组织法实施抽象行政行为。我国现行体制 、命令、许可、制裁、救济、以及相应的拒绝和不作为等各种行为的一部分和全部。所以，在美国，规章是法院有权审查的一种行政行为之一。至于何时对规章 ...
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违法行为和不当行为，前者指对宪法、法律、法规、规章（包括行政机关自己制定的法规规章）的违背，后者指违反社会利益、社会基本道德规则、行政法上特定行为 、法规、规章及其他规范性文件、行政规则、行政惯例、行政承诺、判例、先行行为等确定特定职务义务，以此衡量并确定过错，摆脱我国法制不完备的消极影响；7.适用 ...
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法》、《职业道德规范》等规范性文件。2. 依法治警的“警”。从宏观上讲是指执行国家法律法规、行使警察权、实现警察职能的公安机关；从微观上而言是指 窗口民警的职责、权限和任务等。 动态型规范的制定一定要做到科学性，要求简洁、实用，让人们一看到各种记录台帐就感到清楚明了。派出所工作基础性决定了事体杂乱， ...
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房屋拆迁行政裁决工作规程》（以下简称《工作规程》），是我国第一部统一的裁决程序规范性文件。 一、存在问题 目前，拆迁行政裁决程序上存在着一些问题。 城市房屋拆迁管理条例》关于拆迁行政裁决管辖的条文含义及其立法精神，在制定或者修订拆迁管理地方性法规、政府规章以及规范性文件的过程中，加以明确、细化。 1、 ...
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等形式禁止电动自行车上路，再次将规范性文件的审查问题摆到我们面前。限于篇幅，本文选取公民参与行政决策的角度来反思我国行政决策的民主性与正当性，以及在现有 在此，人民法院有必要超越形式法治意义上的制定法准据主义，通过法解释学，从宪政体系及行政法目的出发，综合衡量各种要素，对公民是否享有参与权作出实质法治 ...
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具有强制力的规定或决定；法规应包括三部分，一是指国务院根据全国人大的授权而制定的各种规范性文件，称为行政法规；二是指各省、自治区、直辖市地方人大及其常委会制定的 财物的，自然不可能成立行贿罪；③上述情况下，给予了财物，如何认定？我国新刑法第389条第3款规定：因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不 ...
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问题就更让人“雾里看花”，琢磨不透了。2、“多类结合方式”产生的法律矛盾。各种法律、规范性文件、行政法规、部门规章在类别上存在区别，自治条例、单行条例 ：“经审查，规章超越权限，违反法律、行政法规的规定，或者其规定不适当的，由国务院法制机构建议制定机关自行纠正；或者由国务院法制机构提出处理意见报国务院 ...
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严重危害国际社会秩序和维护世界和平、维护国际人权，而积极参与国际公约的制定和讨论，并根据我国的具体情况参加和承认国际公约，承担国际义务。第二次世界大战将近结束的 ，第85条第5款规定：“在不妨碍各公约和本协定书的适用的条件下，对这些文件的严重破坏行为，应视为战争罪”⑴.我国在加入这两个协定书的同时声明 ...
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有宪法，有宪法必定有民主。美国学者卡尔。洛文施泰提出，以宪法的实施效果为标准，可将宪法分为规范性宪法、名义性宪法和标签性宪法。[16]所谓规范性宪法是指 国家的关系的根本法律。它也许是由主权机关一次制定的一种或数种的详细的成文文书，也许是出于各种制定法、行政命令、法院判决、先例及其他来源不同、价值重要 ...
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