认定，而非法律制度的确认，一旦发生纠纷，法律无能为力。所以，同国家所有权对应于全民所有制一样，必须以法律上的成熟的法人所有权制度来实现政治上的集体所有制 学校、公共道路、卫生所等公益设施使用土地采用无偿划拨外，村民使用宅基地、村办企业使用土地要按规定交纳使用费。同时，耕地、果园、水面、山林等各种土地的 ...
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法规滞后，责任不明确1.现行法律条款落后于实践。1986年颁布的《全民所有制工业企业职工代表大会条例》，适用范围窄、职权内容不够完善，刚性不足，代表 代表大会的监督权的落实。长期以来，由于被监督者大权在握，占有主动地位，致使相当一部分企业的职工民主监督一直处于不能到位、不敢到位、不许到位、无法到位的 ...
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立法将集体土地所有权的主体规定为农民集体，具有重要的现实意义，我们必须坚持。 第一，《宪法》规定，社会主义经济基础是生产资料公有制，包括全民所有制（国家所有）和劳动群众集体所有制。土地是最重要的生产资料，无疑应当坚持公有制。根据这一要求，农村的土地所有制实行集体所有制，土地集体所有制在法律上的实现 ...
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《关于改进合作商店和个体经济交纳工商所得税问题的通知》规定，对合作商店等企业所得税的负担水平，可在相当于手工业 8 级超额累进税率负担的原则下， 能实行承包所得税问题的通知》（1987 年 10 月 5 日）。 [33]《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》第 11 条。另见该条例第 19 条： ...
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、反不正当竞争法、反垄断法、消费者权益保护法等；现行法中关于公司和国有企业法人财产权的规定，就是经济法学者结合中国实际进行探索、参与政策和法制制订的 。从国家经委于1979年着手起草国营工厂法，之后《国营工业企业暂行条例》和《中华人民共和国全民所有制工业企业法》先后于1983和1988年颁布，直至《 ...
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国家为了保护社会小股东利益而设定的限制股票买卖的强制性规范。因此，很难说我国企业法律制度完全是属于私法范畴的商法。即使在美国这样崇尚自由、尊重私权的 需要致力解决的根本性难题。八十年代我国颁布了《全民所有制工业企业法》，后来又制定了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，试图通过所有权与经营权分离的 ...
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破产法与上述两者都不同，这表现在：《企业破产法》（试行）规定本法适用于全民所有制工业企业，而《民事诉讼法》的企业法人破产还债程序则规定适用于非全民 。⑽由此可见，人格破产只适用于自然人。而公司破产后责任的个人化发展趋势，所以企业负责人公司董事、监事、经理等准破产人也产生了人格破产问题。法国1985年 ...
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权利分离说（行政管理权与经济管理权相分离，经济管理权与所有权相分离，国家所有权与企业经营权或法人财产权相分离）。将经济管理关系从行政管理关系剥离出来，是我国 观点，提出法也调整那些有着共性的和重要意义的经济组织内部关系的理论。全民所有制工业企业的三个内部条例、《公司法》以及一系列财务、会计规则，都是这 ...
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，依照股权平等原则，与其他股东一样享有权利，承担义务，只有这样，我国的国有企业改革才有可能真正按照市场经济所要求的法人治理结构进行。如果一方面认为要改革国有 的法人财产所有权的双重结构有应景文章之嫌（为解决全民所有制体制下国有企业的产权结构和建立现代企业制度寻找合适的理论依据）而不得不从学理上违背一物 ...
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)的政策是优先发展(1954年宪法)和保障(1982年宪法及以后的修正案)。这说明，作为全民所有制形式表现之一的国营经济(国有经济)的宪法身份一直是不容置疑的。集体 ，表达了利益诉求(这种利益诉求在这里是指要求宪法肯定自身所在的所有制形式的宪法地位或身份)这些问题后才能成立。按照通常的理解，利益集团是 ...
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