如下立法原旨。 （一）形式审查 形式审查，即行政机关审查申请人提供的材料限于数量上的齐全性和形式上的合法性。前者如申请城市房屋拆迁许可证，申请人依法需要提供 实行的是实质审查，工商登记机关实行的是形式审查；事后的司法鉴定，推翻现行法制下形式审查的结果，貌似对行政机关的不公平，但此种尴尬是现行立法与工商 ...
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的申诉请求和理由已经在申诉状中阐明了。我想强调的是，对行政行为合法性的审查标准只能来自《行政诉讼法》第54条的规定。然而，几家法院以没有丝毫法律根据、 方式。 第二，总体上讲，这些程序要求不会太大地增加学校当局和行政机关的负担。一些人嫌它麻烦，主要是由于行政习惯造成的主观心理，这个心理是可以改变的。当 ...
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的合法性（如资格、法律依据等）；2、行政机关履行行政合同的合法性（如公开、公平、平等、竞争等）；3、行政机关优益权行使（如行使解释、变更、终止、 对相对人的损失进行补偿。当相对人认为行政机关的行为造成自己合法权益损害，或对行政机关的补偿决定不服的，均可向法院起诉，也可在提起行政诉讼时一并提出，人民法院 ...
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背景上的厚重底色，在其所映衬的行政法制度中强制要素可以说四处可见。如将行政机关作出的行政行为推定为合法，具有执行等法律效力，除非重大且明显违法因素 行政合法性的危机。 20世纪中叶世界范围兴起的行政程序法典化运动，在一定程度上缓解了这一行政合法性的危机。我国自上个世纪90年代起也试图挤入这场运动，从中 ...
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立法权，都是统一的国家权力之中相对独立的组成部分，彼此之间不发生谁向谁负责，谁权大谁权小的问题。司法机关完全可以不受行政机关的制约，其 而且决定权基本掌握在法院手中。 2、人民法院必须审查行政行为的合法性，并不意味着人民法院就无须审查行政机关的自由裁量行为。行政机关在法定范围或幅度以内行使自由裁量权时 ...
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在当下的视野下，政策需要通过法律才能够进入到法治国家的行政行为，才具备法律评价上的正当性。目前行政立法在中国内地大量存在，一方面固然是利于更快地、更 的协调过程。需要指出的是，公众参与行政活动提供合法性资源的功能，仅是一种民主参与的形式而并非直接的民主决策。而作为立法者层面，行政机关需要充分尊重公众的 ...
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司法审查具备可操作性，这个规则体系就是抽象行政行为合法性的判断标准。无论是大陆法系还是英美法系国家，司法审查的标准主要有：行政机关实施行政行为时是否超越职权；行政 司法审查制度，还要充分考虑到社会现实状况。因此，笔者认为，关于受案范围的总体思路是，既要合理地扩张范围，又要现实地加以限制。 笔者觉得应该 ...
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这个问题的审查。 （二）根据《宪法》第八十九条第（四）项规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家 的规定。因此被告也就无权自行设定30岁以下的条件。需要特别重申的是，行政诉讼是对被告行政行为合法性的审查。被告行为的违法性实质是该行为与法律规范（包括上级 ...
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。正如法国学者巴迪福尔所说：“宣布一项外国法违反宪法……构成一种政治上的主动行动，……而法国法官没有资格采取这种行动。”事实上，巴黎法院曾于1967年拒绝审查 国家行为是否违反国际法的问题。11（二）行政机关的同意。这一例外的理论依据是分权说。既然法院不审查外国国家行为的合法性是出于分权的需要，而避免 ...
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管理者的行政机构的行政决定，从而向法院提出进行司法审查的请求，以就行政决定的合法性和合理性进行审查。在宪法诉讼中，认为自己受到某一国家权力机构行为非法侵害的 领导体制，既受制于上级公安机关，又受同级人民政府的辖制，其行政机关的性质是十分明确的。但是，中国的公安机关拥有一系列的强制处分权。例如，在治安 ...
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