授权的组织。国家公务员、受行政机关委托的组织虽然直接行使职权，作出影响行政相对人④权利、义务的行为，但他们不是以自己的名义作出的行政行为，也不由其本身对外承担法律 公布的法律为依据，无法则无治；（二）在国家权力与法律发生矛盾冲突时，法律是有否定权力的力量，是国家权力服从于法，而不是法律服从国家权力；（ ...
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与城建部门的矛盾作出具体处理决定，市政府办公室的此行为即为超越职权的行政行为。 （二）从纵向关系上认定 纵向的越权行为是指上、下行政机关之间相互行使 的行政行为。实践中主要表现为以下两种情况： 1、下级行政机关（包括法律法规授权的组织）行使法律法规赋予上级行政机关行使的职权。如根据《治安管理处罚法》的 ...
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性的理论基础、现实必要性与司法审查的可行性这几个方面对抽象行政行为的可诉性进行进一步的探讨。(一)抽象行政行为可诉性的理论基础1、宪政基础。从表 它们的审查权力时，它们有可能破坏行政机关对公民的愿望作出合法反应的能力。 所以对行政机关实施的高度政治性和政策性的行为，法院保持一定的克制和尊重是必要的，故 ...
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进行检查。[6]之所以这样规定，就是对检查行为的规范操作作出明确的规定。我国《行政许可法》对许可类的事项的监督检查作出了规定。第六十二条规定，行政 人的权益构成侵害，这种矛盾迫于对行政监督检查行为进行法律方面的规范。在依法治国的今天，行政机关虽然通过提高行政执法人员的法律素质、执法水平来保证和正确行使 ...
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登记行为的效力分析 （一）许可类登记 许可类登记属于行政机关所作出的具体行政行为，除具备一般行政行为的法律效力，即公定力、确定力、执行力等以外，其 准入门槛，提高登记效率，尽可能为商事交易提供便利。因此，商事登记审查必须兼顾相互矛盾的两种价值。这决定了商事登记只能是一种相对形式化审查。即在登记审查方式 ...
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不变，法律具有内容稳定性。法律权利义务是法律的主干，是规范人们行为的规则。因而，一定意义上说，法律的本质只有靠法律权利义务来体现，没有权利义务 变动性其中一方占主导地位。 稳定性与变动性构成了法律内部矛盾的两个方面。哪一方面占主导地位取决于该法律赖以存在的物质生活条件。当社会关系稳定时，则要求法律保持 ...
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，主要有两种观点： 一种观点认为，当事人对公证行为不服提起诉讼，法院应当作为行政案件受理。首先，公证处是国家行政机关，具有独立的主体资格。公证机关作出的公证文书 即赔偿的无限性是客观存在而又必须解决的矛盾，否则，公证赔偿制度就无法建立和正常运转。解决的办法有三：一是实行破产制；二是建立公正赔偿基金制， ...
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民主决策和政府信息公开、社会矛盾解决机制、行政监督、行政机关工作人员依法行政的观念和能力等七个方面，对如何推进依法行政，制定了行为规划，作出了全面部署，提出了 。《行政许可法》第十五条第二款中的两个“不得限制”，就是为了防止地方立法中出现歧视性条款，对不同的对象搞区别对待。二是要减少自由裁量权，现代的 ...
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中应赔偿损失范围计算，除非能够认定该移交行为也是违法的。通常情况下，就该项财产的权利，当事人应当待有关行政机关依法作出处理后，另行提出行政诉讼。此外，除 卫方所言，要使《国家赔偿法》“实至名归”。根据《国家赔偿法》的规定，国家赔偿的损失范围包括两个方面，一是人身损害赔偿，二是财产损害赔偿。关于人身损害 ...
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私利，故意违背事实和法律，伪造材料，隐瞒情况，弄虚作假的行为。[5]其中，徇私和舞弊是一个行为的两个方面。徇私行为是行为人内心徇私情、私利动机的 一个罪名，即食品监管渎职罪，这与两高对397条确定的滥用职权、玩忽职守两个罪名明显是矛盾冲突的。 最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》 ...
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