六十一条 经过审查，对于不够刑事处罚需要给予行政处理的，依法处理。 【章名】 第二节 立 案 第一百六十二条 公安机关受理案件后，经过审查，认为有犯罪 ，应当拟定侦查工作方案。 侦查工作方案应当包括以下内容： （一）对案情的初步分析和判断，包括对线索来源可靠程度和涉嫌范围的测定； （二）侦查方向和侦查 ...
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行政奖励实际上也包含了对奖励对象有关行为的监督（审查和批准），至于行政处罚就更是一种对公民和法人及其他组织在监督基础上，发现其有违法 编著：《检察权的利益分析》，中国人民公安大学出版社2007年版，143-147页等等。 [42] 我国《刑事诉讼法》第140条规定：人民检察院审查案件，对于需要补充侦查 ...
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都是对人身自由的限制。总体上看，行政拘留有如下特点：1.行政拘留限制人身自由，是一种严厉的行政处罚方式，只有县级以上公安机关才有拘留裁决权。2. 行政拘留 ，这些都是表面现象，现行法律之所以出现这些漏洞是有深层次的原因的。笔者经过理性分析，认为主要是由以下几点原因造成的：（一）重打击、轻保护对违法现象 ...
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义务，不产生实际的法律效果，而只是交通违章行政处罚的先决条件。对法院而言，交通事故认定书主要起一个事实认定、事故成因分析作用，是一个专业技术性的 受理。当事人对作出的行政处罚不服提起行政诉讼或者就损害赔偿问题提起民事诉讼的，以及人民法院审理交通肇事刑事案件时，人民法院经审查认定公安机关所作出的责任认定 ...
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行政诉讼或民事诉讼的，人民法院不予受理。当事人对作出的行政处罚不服提起行政诉讼或就损害赔偿问题提起民事诉讼的，……人民法院经审查认为公安机关所作出的责任认定、伤残评定确属不妥，则不予采信，以人民法院审理认定的案件事实作为定案的依据”。这个规范性依据从根本上排除了交通事故责任认定的可诉。但是 ...
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是法院）对法律含义所进行的阐释活动。比如，梁慧星认为“为了解决具体案件，必须获得作为裁判大前提的法律规范。这种获得作为裁判大前提的法律规范的作业 经国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚，但限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使。”但在我国，除 ...
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年第45期。 [7]这一阶段，围绕特定领域的实证分析文章日益增多，代表性论文如曹福来：《论税务行政处罚与刑事处罚的衔接》，载《江西社会科学》2006年第6 》1993年第2期。 [31]刘佩强：《刑事立法应重视刑事处罚与行政处罚的衔接》，载《公安大学学报》1997年第1期。 [32]周佑勇、刘艳红：《 ...
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生效后，司法实践中还出现了确认依法不能成立和相对人有权拒绝的行政处罚无效的案件。[14] 在法律规定和司法实践的基础上，2000年3月10日最高人民法院发布 ，违反了行政处罚法第31条和第32条规定。从法理上分析，依法不能成立的行政处罚是根本就不具有任何法律效力的，因而无须撤销，而只需确认其无效即可。 ...
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罚金时，依法折抵相应罚金。据此，有人认为，上述规定表明有权行政机关在向公安机关移送涉嫌犯罪案件前，可以作出相应的行政处罚。 笔者既不赞同对所有涉嫌犯罪案件不作行政处罚 》第28条和《规定》第11条第2款才作出了折抵的规定。综上分析，这两条规定是针对类似上述的特殊情况而制定的，把其作为案后移送的依据显然 ...
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两法衔接中证据使用的规定，不仅有利于推动两法顺利衔接，提高诉讼效率；而且意味着行政处罚证据在刑事诉讼中的法律地位得以明确，有望消除以往由于侦查机关重新取证 可以作为证据使用。如果从本条表述的承接逻辑顺序分析，此处行政机关移送行政执法和查办案件中收集的证据材料给公安司法机关的行为，只是有关单位或个人应当 ...
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