与产出。行政权行使中存在着投入与产出的比例关系。所谓投入是指行政主体在行政执法和其他行政管理中所投入的人力、物力、财力，在现代社会中除了这些因素 该行政管理领域的，例如有关土地行政管理中行政行为的程序即反映在《中华人民共和国土地管理法》之中，有关水行政管理的行政行为程序则反映在《中华人民共和国水法》 ...
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发生了很大变化，与隶属型关系相适应的行政指挥与行政命令方式逐步退出，规范行政执法的法律、法规日益健全，依法行政成为政府的主导理念。 据统计，行政诉讼法 要求。在社会利益格局加快调整，利益关系日趋复杂的情况下，城市房屋拆迁和农村土地征收已经成为构建和谐社会中的突出问题，有的地方政府不考虑群众利益，不尊重 ...
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，一些地方政府首长责令当地人民法院采取不予立案、强迫原告撤诉等措施来配合政府搞土地开发、强制拆迁，许多地方出现假借公共利益之名压价征收征用、变相剥夺农民土地 参与、协助交通安全管理，就引起了巨大争议，遭受了本可避免的挫折。这项行政执法新举措出台前，广州市公安局也经过了专门调研，经过认真研究、慎重决策， ...
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管理权限的试点改革。现行法律往往未授权市辖区从事相关行政管理职能，例如，《土地管理法》未将土地审批等行政管理权限授予市辖区。顺德区被赋予地级市管理权限 创新预留一定的弹性空间，广东可以充分利用法律法规预设的弹性空间来进行试点行政改革。例如，多数法律在设定行政执法主体时，为了避免未来因政府职能在不同行政 ...
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灿发：《环境违法成本低之原因和改变途径探讨》，《环境保护》2005年第9期，第32页。 [15] 胡斌：《武汉市环境行政执法情况调研报告》，//www.riel.whu.edu.cn/show.asp?ID=4153，2006年12月27日登陆。 [16] 本来，部门协调问题在前文中关于 ...
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首长应当出庭应诉： 本机关当年发生的第一宗行政诉讼案件； 案件复杂，可能对本机关行政执法活动产生重大影响的案件； 在本市范围内有重大影响、可能影响社会稳定的 制度源头。实践观察中亦不难发现，当前社会不稳定因素与群体性事件往往由农村土地征用、城市房屋拆迁、社保政策调整、企业改制、环境议题等地方具体决策所 ...
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征收决定非法侵犯被征收人的权利。也就是说，作为意思表示形式的行政处分决定或具体行政行为，在严格意义上，是不可能侵犯权利并生成次生赔偿法律关系的。 因此 娱乐园与沈阳市城市管理行政执法局棋盘山分局强拆行为并赔偿纠纷上诉案即反映了这一情形[28]。在本案中，先是沈阳东陵区政府收回原告土地使用权，其后被告以 ...
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而且也确立政府应当征求意见和回应意见的义务。在行政执法制度上，《行政处罚法》、《行政许可法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等对相对人的 性质的权利具有充权(empower)作用。[6]其一，是充实相对人权利的内容。公众参与行政过程，首先需要赋予其知情权、表达权、监督权等权利，这是公众参与必须充实的 ...
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的调整相应社会关系的具有一定约束力、但不具有法律强制力的规范。例如国务院根据当前土地管理、环境保护、食品安全、房价控制、保障住房建设制定、出台的各种政策。 故撤销一审判决，维持交警原处罚。该案例虽说明了裁量基准不是法律，在行政执法现实情况出现裁量基准制定时未能考虑到的特殊情形时，执法者可不遵循裁量基准 ...
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市）人民政府和县人民政府批准。[②]1982 年5 月14 日国务院公布施行的《国家建设征用土地条例》规定，根据征地规模分别由国务院、省、自治区和县、市人民政府批准。 程序法典化的首次地方实践，其第四章行政执法程序和第六章行政听证，对于包括集体土地征收在内的行政执法程序做了一般规定。在失地农民社会保障 ...
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