和行业的保护主义有所收敛，而且让贪官污吏难以敛财。再次，《行政许可法》对设定许可的程序作了严格的规定，最值得一提的是，在设定许可之前应当通过听证会、论证会的形式 予以公开，公众有权查阅。俗话说，阳光是最好的防腐剂。有了公开制度，腐败就无处藏身。第三，推行听证程序。告知、回避、公开、说明理由等规定都强化 ...
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这些规定充分吸取了十余年来我国程序立法和实践方面的成功经验。 一般程序中单设听证一节。此处所说听证，主要是指行政决定中的听证，不是公听程序。其中 很大，但法律一直缺乏关注，仅行政处罚法和行政许可法有不得设定处罚和许可的限制性规定。试拟稿对其他规范性文件的适用范围、制定程序、备案、效力，以及变更、撤销等 ...
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机关撤销或确认无效；此外，行政许可涉及申请人或利害关系人重大利益的，应相对人申请，行政机关要为之举行听证；最后，行政许可的结果应当公开，接受相对人和 行政相对人对政府行政许可行为不满，其主要原因就是因为许可程序不公，导致不平等对待，导致政府失信。因此，这次《行政许可法》把规范许可程序作为立法的重要目标 ...
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《招标投标法》、《政府采购法》等立法也对特定项目的垄断性权益授予的程序提出了竞争性要求。例如，我国《行政许可法》第53条规定，实施该法第12条 工作的若干意见》；国家发展和改革委员会：《政府制定价格听证办法》第2、3条。 [49] 参见2001年《国家计委和国务院有关部门定价目录》（中华人民共和国国家 ...
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程序通则作出规定，而有的国家如德国、西班牙、葡萄牙不仅对行政程序作了一般规定，还对特定种类行政行为的程序作了特别规定;有的国家如美国、日本、韩国和瑞士 %以上的条款都是程序性规定。在程序制度立法方面，听证与信息公开是近年来行政法立法的两大重要区域：《行政处罚法》和《行政许可法》出台后，地方层面制定了 ...
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、利害关系人进行陈述、申辩和质证，主持人就听证情况提出书面意见的活动。 听证，是我国《行政处罚法》、《行政许可法》、《卫生部卫生许可管理办法》赋予 法人、其他组织，对于卫生行政部门将作出的卫生行政许可、卫生行政处罚行为，申请卫生行政部门举行听证、弄清事实的权利。听证程序可以使案件事实清楚、公正、公开， ...
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如听证规则、收费规则、期限规则。如哈尔滨的六部监督规章、七条禁令等，对行政许可方面一些禁令性的、不准确的东西规定得非常具体和细致。福建省交通厅出台了 行政许可的特别程序，听证制度，监督检查制度，行政许可注销和撤销制度，责任追究制度，统计和评价制度。以上方法和制度的实施，开始形成以《行政许可法》为核心的 ...
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之间签订的委托协议，也可以是委托方行政主体所形成的委托文件。[29]在立法上，率先对行政委托的方式作出明确规定的是《湖南省行政程序规定》，该规定第21条 重要的作用。但是，除地方性法规外，其他规范性文件对特许经营权的设定都存在合法性的问题，因为政府特许经营属于《行政许可法》第12条第（二）项规定的特许 ...
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城乡规划法》以及《行政许可法》对于城乡规划有详细的规定，但是其所缺乏的是公众参与。对于公众参与的有关规定仅限于听证，而对于听证程序的规定在现实中却 的补偿。笔者认为，在现阶段，采用提出司法建议的手段对行政机关的不合理行为进行制约也不失为一个妥当的过渡办法。 3． 规范执行 根据我国城市房屋拆迁政府主导 ...
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参加听证程序、享有相应权力并承担相应义务的听证程序参加人。我国的行政许可法已经开始将听证程序扩大到抽象行政行为领域，而该领域的适用范围也将进一步扩大，如此， 是同一班工作人员，作完几乎所有的工作，此即自弹自唱。这使得行政行为的相对人对行政机关产生不信任感，认为听证程序不过是装门面、走过场。信任危机带来 ...
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