4）损害社会公共利益；（5）违反法律、行政法规的强制性规定。 [55] 例如，国务院“国有资产评估管理办法”第3条规定，国有资产转让应当进行资产评估。该 信托投资公司、淮阴市金信实业公司诉殷林国有股权未经评估转让无效案（2001）中，二审法院（江苏省高级人民法院）判定国有股权转让合同无效的依据就是上述 ...
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分成若干环节，即企业登记主管机关的核准登记程序以及登记主管机关以外的有关行政机关的审批程序。就非公司法人企业登记程序而言，企业在向登记主管机关 申领许可证必须提交营业执照，造成证照矛盾。如《江苏省城市房地产交易管理条例》第35条规定：“房地产中介服务机构应当持有相应的资质证书，办理营业执照和税务登记， ...
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上游水源保护条例》。1993年2月杭州市政府发布《杭州市苕溪水域污染防治管理规定》，1996年杭州市人大常委会通过，浙江省人大常委会批准通过《杭州市苕溪水域 均逾期未报。湖北省环境保护局于1996年6月18日分别对各排污单位作出行政处罚决定，认定其行为已构成“拒绝申报”，并分别对其罚款3000元。[9 ...
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的国家所有权应当由法律来规定，不宜由行政法规、部门规章、地方立法和行政规范性文件创设。而上述1998年《人民防空国有资产管理规定》属于部门规章，1985年 防空法）办法》第16条、《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第14条、《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法）办法》第12条。在以上规定 ...
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则注重运用行政权，把它视为一种行政管理行为。 为了说明这一点，这里可以就我国与德、日在公司解散事件和收养事件规定上的异同作一比较。首先来看 认定彭宇承担民事责任。彭宇遂上诉到南京市中级人民法院。2008年江苏省人大会议上江苏省高级人民法院院长告诉媒体该案件已经运用调解结案。这一案件的处理结果对社会公德 ...
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，一些地方部门规章中也有关于电磁辐射污染防治方面的零星规定。例如，《北京市移动通信建设项目环境保护管理规定》（1999）中对移动通信建设项目的规划和设计 地区的实际情况，通过地方立法的形式确定本地区的电磁辐射标准。另一方面，应通过行政立法的形式，由国家质量监督检验检疫总局为主，发挥行业协会、科研院所和 ...
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确立行政权的非经济化规则。行政权是行政法上的执行权，通常指国家行政机关执行法律、管理国家事务的权力。其显著特点在于“行政性”，也就是执行性。我国 ，《中国外资》2005年第1期。 [6]参见王晓晔：《社会主义市场经济条件下的反垄断法》，载《中国社会科学》1996年第1期。 江苏省如东县人民法院·王娟 ...
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突出问题是劳务派遣极易与劳务外包产生混淆，带来法律适用的困难。如江苏省即有规定涉及： 其他名为劳务外包实为劳务派遣的，其劳动者的人数纳入前款 对于派遣用工比例普遍超过 40%的国有企业而言，在国企改革的大背景下，人员编制与工资总额不可能大幅度增加[6].如果无法通过吸纳为正式员工满足 10% 的低比例 ...
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突出问题是劳务派遣极易与劳务外包产生混淆，带来法律适用的困难。如江苏省即有规定涉及： 其他名为劳务外包实为劳务派遣的，其劳动者的人数纳入前款 对于派遣用工比例普遍超过 40%的国有企业而言，在国企改革的大背景下，人员编制与工资总额不可能大幅度增加[6].如果无法通过吸纳为正式员工满足 10% 的低比例 ...
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突出问题是劳务派遣极易与劳务外包产生混淆，带来法律适用的困难。如江苏省即有规定涉及： 其他名为劳务外包实为劳务派遣的，其劳动者的人数纳入前款 对于派遣用工比例普遍超过 40%的国有企业而言，在国企改革的大背景下，人员编制与工资总额不可能大幅度增加[6].如果无法通过吸纳为正式员工满足 10% 的低比例 ...
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