通过对行政法基本问题比较全面的研究，直接参与了《国家公务员暂行条例》、《行政诉讼法》、《行政复议条例》、《国家赔偿法》和《行政处罚法》等一系列重要 作为论证依据或学习榜样。诸如此类的问题，既是一个法理学问题，也是一个宪法学和行政法学所共同面临的课题。然而，我国法学界长期以来对宪法与行政法的认识只停留在 ...
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一种循环或回归。但是，现代的参与民主――直接民主与古代的参与民主――直接民主比较，虽然都是公众直接参与处理和决定涉及自己利益的公共事务，却在性质、 关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。18参见《中华人民共和国行政处罚法》第39条、《中华人民共和国行政许可法》第38条。19参见《中华人民共和国行政 ...
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阅览行政档案和卷宗权利的规定抱有抵触情绪。我国在拟订“行政处罚法草案”中，借鉴了国外经验，在处罚严厉和处罚手段幅度比较重的情况下规定必须经听证程序，对此，征询 认真考虑，但今后是必须加强的。 （五）抓紧收集各国、各地区行政程序法典立法资料，开展比较研究，进行立法经验交流，取人之长，补已之短，为后来居上 ...
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上的实质根据，至于形式上是否合法，在所不问。”参见钊作俊：“妨害公务罪比较研究”，载高铭暄、赵秉志主编：《刑法论丛》第8卷，法律出版社2004 行政行为”未作统一立法。只是在个别立法例上有所体现。例如，《行政处罚法》第49条规定，“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市 ...
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已有的《行政处罚法》尽管存在一些问题，但大家认为还是比较满意的；《行政许可法》、《行政强制法》正在制定和起草；《行政征收法》也在立法研究过程 动全身”。我国已经加入了“WTO”，WTO规则和我国承诺，都要求司法机关“独立于负责行政执法的机构”。“司法权只是一种判断权，司法权的权威是依靠其超然、中立、 ...
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公众对政府法制建设的参与机制，例如立法法规定了立法活动的公众参与机制，行政处罚法和行政许可法规定了相应的听证机制和其他的公众参与机制。随着政府法制建设的 、旅游、交通、公安、民政、教育、科技等领域运用行政指导的情况加以比较研究，有助于发现中国特色行政指导制度演进的规律特点和发展路向，系统地提出实现行政 ...
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，违法事实比较简单，容易查清，对这些不构成犯罪的案件，应采取简便程序及时处理。因此将应当听证范围加以一定限制是完全必要的。本法结合行政处罚法， 听证中的程序权利落到实处。参考文献：[1]柯良栋，吴明山.治安管理处罚法释义与实务指南.中国人民公安大学出版社，2005.[2]肖建国.程序公正的理念及其实现 ...
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行政的基本含义、作用和原则，等等。2.长期以来，我们比较忽略从法律上对依法行政的主体和行政机关本身的研究。党的十五大和这一次大规模的机构改革，已经 广大行政法学工作者的面前，迫切需要我们深入进行研究。3.行政处罚法的颁行，为行政机关在行政处罚领域内的依法行政提供了规范，但尚有另外一些在市场经济条件下被 ...
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的考察，来探寻立法原意的一种解释方法。比如，1996年3月《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定：“经国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定 治平编：《法律解释问题》，第85—86页郭华成著：《法律解释比较研究》，中国人民大学出版社1993年11月第1版，第117—118页。比如， ...
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对有关权利之实现和保障的程序性规定。（注：参见季卫东：《程序比较论》，载《比较法研究》1993年第1期，第5页。）4.程序性权利可以产生实体性 出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。”（注：《中华人民共和国行政处罚法》第49条。）这是我国法律中第一次对“程序抵抗权”予以明确规定。（ ...
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