，他们注重将水权制度的理论研究与本国的水资源使用和管理实践相结合，从而形成了各具特色的水权制度理论。这些理论主要包括河岸权制度理论、优先占用权 条规定：直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政管理部门或者流域管理机构申请领取取水许可证 ...
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尺度的功能。当然，它既有抑制环境恶化、强化企业环境管理、促进国际贸易的积极作用，也为许多国家（主要指发达国家）设置绿色贸易壁垒提供了依据。而发达国家 的环境规划和宏观指导职能，减少并规制行政审批职能，突出服务职能，建立社会化的国内外环保法规、标准信息系统，为企业参与国内外竞争、增强自我环境责任与环境 ...
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认定，故而可将此类证据适用举证时限的例外。举证时限制度是高效的审判管理的重要保障机制。虽然各地法院纷纷制定了包括举证时限制度的证据规则，但由于它与我国现行 对当事人的“苛求和刁难”，对他们的诉权进行了抑制。但是，从司法资源与纠纷的尖锐矛盾来看，亦起到了一定的积极作用。这是因为：首先，司法资源是有限的， ...
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尺度的功能。当然，它既有抑制环境恶化、强化企业环境管理、促进国际贸易的积极作用，也为许多国家（主要指发达国家）设置绿色贸易壁垒提供了依据。而发达国家 的环境规划和宏观指导职能，减少并规制行政审批职能，突出服务职能，建立社会化的国内外环保法规、标准信息系统，为企业参与国内外竞争、增强自我环境责任与环境 ...
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所出问题将会很多，更何况在法律规定的范围以外的“惯例”通行空间的广大。如在有关行政审批一贯制上，所有问题不是在于这种审批制度不透明需要消除，而是在于行政首长 和过失都将付出代价，那么，如果有关对权力进行制约仅仅只是消极的防止，而对权力的配置进行整合所要达到的积极作用应该是目的的话，本文对这种整合的可能 ...
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力量对国家公权进行制约，充分发挥公民和团体在保护公益中的作用。四、我国确立行政公益诉讼的现实依据（一）完善行政诉讼制度的需要从目前行政诉讼理论和行政执法 管理世界》2001年第4期。）因此允许公民针对违法的行政审批行为提起诉讼具有非常现实的意义。各级政府违法的招标、发包行为也十分普遍，以綦江桥垮塌事件 ...
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的繁荣、和平与发展作出贡献。为了恢复中国在WTO的成员国地位，中国政府已经进行了大量的准备工作，其中包括法律制度的建设与改革。在过去20多年里，中国的法律 项制度的软弱。解决法律统一问题仍然是法律改革的重要任务。（3）行政许可制度的完善我国过去20多年来的社会、经济改革，在很大程度上可以说就是规范政府 ...
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组织，有助于环境组织提起环境公益诉讼。 （6）环境许可：环境法庭有权审批许可申请，即有权审查某个许可发放是否符合可持续管理，如果不是则可以宣布 累，创新环境公益诉讼机制，解决跨行政区域的环境纠纷，加强环境法的实施力等方面具有积极作用。[32]中国建立环境法庭的尝试源于20世纪80年代[33]，目前各地 ...
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政府职能机关（包括授权机构）依靠国家权力管理社会使之正常运转的行为即为行政行为。 1、宪政制度是国家赔偿制度的制度前提 政府行政行为的性质取决于国家 遇到犯罪人行凶却置之不理、申请人申请收费许可，物价部门不予审批等等。行政不作为在大多数情况下对于行政相对人的利益都有着直接的影响，往往给相对人造成直接 ...
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保护和扶植这些重点产业。再从行政指导方面看，日本的行政指导坚持两个原则：一是维护企业之间的高度竞争，充分发挥市场机制的积极作用；二是规制方和 企业间的竞争演化为地方政府之间局部利益的争夺。 (3)审批制度的泛滥。审批的实质就是限制竞争，以行政权力替代市场机制，以政府选择代替市场选择。因此，审批权膨胀的 ...
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