，甚至认为，这项工作是形而上学的，剥夺了行政机关行政自由裁量权，导致行政机关无法准确把握个案复杂的违法情节，将难保行政处罚自由裁量权适用的合理性。笔者认为，行政 的最有效的方法。法定程序规制了行政权力，但对行政自由裁量权则仅有一些原则性的规定，如《行政处罚法》规定的公正原则和与行政处罚自由裁量权有关的 ...
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》，中国法制出版社1995年版，第509页。[19]如《司法行政机关行政处罚听证程序规定》第34条规定：听证结束后，由法制工作部门写出听证报告，连同 的临时性决定和免除一切事先决定，就是基于这些考虑而安排的。[21]《美国联邦行政程序法》第557条第3款，之所以要求把案卷中记载的所有实质性事实问题、 ...
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》，中国法制出版社1995年版，第509页。[19]如《司法行政机关行政处罚听证程序规定》第34条规定：听证结束后，由法制工作部门写出听证报告，连同 的临时性决定和免除一切事先决定，就是基于这些考虑而安排的。[21]《美国联邦行政程序法》第557条第3款，之所以要求把案卷中记载的所有实质性事实问题、 ...
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纪律处分中实施监管和解应当符合该条例第198条关于纪律处分的程序规定。 二、香港证券行政执法（处罚）机制的基本架构 根据香港《证券及期货条例》的规定 2）申请司法复核。制定法没有规定时，香港高等法院根据普通法对下级法院和行政机关具有监督权，当事人可以请求高等法院撤销和禁止香港证券执法机构的越权行为，并 ...
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行政相对人的一个行为违反了一种行政法规范时，只能由一个行政机关作出一次处罚。它要求，已受处罚的某一违法行为不能以同样的事实和理由，依同样的法律 ，应该是谁先罚款谁有效。但如此做法对违法行为人最为有利，因为根据行政处罚程序的法律规定，小额罚款可以通过简易程序作出，即当场罚，或者通过无听证的一般程序作出。 ...
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人有违法或损害行为嫌疑为前提。 2、行政强制措施与行政处罚的区别。 行政处罚是指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相 对重大案件或者数额较大的财物需要实施查封、扣押的，除法律另有规定外，应当经过行政机关负责人集体讨论决定。冻结存款的强制措施中，冻结存款应由法律规定的 ...
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行政职权，侵害相对人合法权益造成了损害结果的。我国行政法规定，行政机关及其工作人员应在自己的行政管理职权范围内行使行政行为，但有时在处理违法行为时行政全力 对人的实际合法权益被损害，行政机关则应予以行政赔偿；如果相对人违法行为客观存在，行政机关在作出处罚时即使违反了行政法定程序或超越了职权，相对人不 ...
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负有此项义务。在治安案件中，如果甲把乙打成了轻微伤，公安机关对甲作出了行政处罚，并就乙在人格权方面受到的损害作出裁决。在这种情况下，公安 民事诉讼的被告，但行政机关不能作为附带民事诉讼的当事人。 ②审理行政附带民事诉讼案件在适用法律和遵循的法律程序上具有双重性，除适用行政诉讼法有关规定外，还要适用民事 ...
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缺乏可操作性，造成评议考核时不能完全对号入座。如有的行政机关行政执法职能较少，全年无一起行政处罚案件，有的行政机关存在的不作为行为难以认定，有的定性项目难以用 同时，法律、法规和规章对行政执法主体、权限、程序也作了规定或者要求。因此，推行行政执法责任制的首要环节，是要梳理清楚行政机关所执行的法律、法规 ...
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。司法实践当中，主要遇到以下情况：（1）告知的事实、理由及法律依据与正式处罚决定不一致（2）告知内容缺少其中一个要素。未履行告知义务或者未完全履行告知 违背了法律的宗旨。告知申请复议的权利是行政处罚程序的一部分，是行政机关应当履行的义务，将告知复议权作为强制性规定予以适用。未告知此项权利的，该行政处罚 ...
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