提起诉讼的,人民法院不予受理。笔者认为,除非明确知道,否则法院在认定知道或应当知道的基本事实上,只要存在不确定因素,就应作出否定判断。 四、审查范围:全面审查规定 审查方式,而前述第31条的规定说明立法已经充分考虑并承认了形式审查原则。从理论上讲,鉴于行政许可的授益性以及行政行为的效率侧重性,一般也不 ...
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过程进行考察,在这种意义上,行为形式论仅仅是局部的考察。例如以营业许可为例,相对人通过申请许可可以取得营业资格,同时相对人也负有合法地开展营业活动 上的一般制度[74]。 作为考察行政过程整体构造的基本原则,远藤博也提出了权限分配原则、当事人利害尊重原则、正当考虑原则等,并运用司法案例进行了说明。但 ...
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项目的设定权限作了具体规定,但没有对行政许可的取消权限作出规定。究其原因,实则行政许可乃附解除条件的禁止。人民本有此权利,基于各种考虑,行政 规定的范围内开展活动。因而依法行政原则乃支配法治国家立法权与行政权关系之基本原则,亦为一切行政行为必须遵循之首要原则。[17]法律优先和法律保留构成了依法行政 ...
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部门规章规定的内容大致相同,规定立法问题的最多,有55件,行政处罚的次之,有33件,行政许可的有8件,其他还有行政复议等。部门规章和地方政府规章中规定 。它们都将科学、民主、依法决策作为行政决策的基本原则。(4)行政决策的制度也大致相同。总体上说,地方政府关于行政决策的立法相似度比较高,很多内容沿袭了 ...
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营利的事实视而不见。无论采用哪种标准,其结果一定要能够制止未经许可的传播行为,否则就违反了法律的基本原则。 (三)利益平衡与对着作权人权利的限制 人,通过互联网传播他人拥有版权的作品,除法律、行政法规明确规定的合理使用和法定许可的情形之外。应该按照相应的规定获得权利人的许可或支付报酬。 其次,网络服务 ...
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。 二、生物入侵防治法的原则 《生物入侵防治法》属于环境法律部门的立法,其法律原则自然包括环境法领域的基本法《环境保护法》所规定的基本原则,还要根据《生物 影性评价制度可以从源头上起到预防的作用。 3.环境资源许可制度。《行政许可法》规定,环境资源方面可以设定行政许可的事项主要有:直接涉及生态环境保护 ...
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/article/user/article_display.asp?ArticleID=27313 [10]张惠虹:论行政程序法的基本原则,//article.chinalawinfo.com/article/user/article_display.asp?ArticleID=1209。 ...
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转变。行政许可法围绕着有效解决过多、过滥的行政许可这个问题,从立法宗旨到制度安排、从基本原则的确立到行为模式的设定、从实体到程序,在不同层面、以不同 不区别情况一律公开,公众均有权查阅,可能会造成侵权和泄密。因此,建议在行政许可法实施细则中分别不同情况作出规定,例如凡监督检查记录中没有涉及敏感事项的, ...
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看出,相对集中行政许可权是我国各级政府依法行政工作一项重要的任务。 《依法行政纲要》提出,从2004年开始,经过10年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治 应当执行收支两条线;送达权应当实行便民原则,推行网上审批、现场送达。 2、行政许可监督权。主要包括对行政许可的核查。但有人认为监管权主要由检查权、 ...
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程序立法的目的、意义和作用,行政程序的构成要素,行政程序法的基本原则和基本制度,以及某些重要行政行为的程序规则,行政程序违法的法律责任与补救等等,都作了 ,我们的研究力量又很不够,因此,可以结合立法实践从具体的、单行的程序,如行政规范制定程序,行政许可、奖励、处罚、强制执行、复议、裁决等程序入手进行 ...
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