4月5日颁布的《中华人民共和国城市房地产管理法》第44条明确了商品房的预售制度，第47条也规定了“依法取得房屋所有权连同该房屋占用范围的土地使用权，可以 的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记， ...
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影响。在当今竞争激烈的建筑业市场上，施工企业往往是弱势群体。一些建设单位，以带资、垫资作为承揽工程项目为条件的，有些施工企业为了能够揽接到工程 双方签订的带、垫资施工合同可以作为建设资金落实的一部分予以对待。据悉，国家建设主管部门正在考虑推行建立工程风险管理制度，其中很重要的一部分就是“业主支付担保” ...
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政府再把“国有土地使用权”出让给建设单位[51]，农民“集体所有”土地的处分权实际上掌握在政府手中。虽然各国都有政府征用土地的制度和实践，但中国这种“征用”却 的这些承包地原来都有长达30年的承包合同“保障”，但当地一位土地管理部门的官员认为，虽然依照法律和规章制度，征地需要经过每个村民的同意并签订 ...
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开发并未规定环境影响评价制度。目前大多数地方旅游法规仅针对报批部门等作出规定，对工程建设前的环境影响评价却无规定。如：《贵州省旅游业管理条例》第九条： 、旅游、科学研究及其他活动，或者在沿海陆域内从事影响海洋环境活动的任何单位和个人，都必须遵守本法。在中华人民共和国管辖海域以外，造成中华人民共和国管辖 ...
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）三民书局，1992年第三版，页266—276.[20]马怀德：《行政法制度建构与判例研究》，中国政法大学出版社，2000年，页38.[21]见王万华 规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证件。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理 ...
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行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。” 最近国务院颁布的《社会抚养费征收管理办法》第三条第二款规定：“社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民 规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证件。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理 ...
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采购、资金拨付等关键环节的监督，建议当地政府制定工程建设领域廉政准入制，建立工程施工单位施工质量、事故、贿赂档案等“黑名单”制度，使那些有劣迹的施工 关系相互融洽，全社会充满创造活力，社会各方面利益关系不断得到有效协调，社会管理体制不断创新和健全，全社会稳定而有序，最终实现政通人和、社会和谐。 重庆市 ...
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采购、资金拨付等关键环节的监督，建议当地政府制定工程建设领域廉政准入制，建立工程施工单位施工质量、事故、贿赂档案等“黑名单”制度，使那些有劣迹的施工单位 关系相互融洽，全社会充满创造活力，社会各方面利益关系不断得到有效协调，社会管理体制不断创新和健全，全社会稳定而有序，最终实现政通人和、社会和谐。 游 ...
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管理情况的汇报，就这项工作中存在的整体进展不平衡、村务公开不够规范、民主管理制度落实不彻底、部分干部群众法制观念淡薄等问题，提出审议意见并督促狠抓 尽管不是直接作为国家的执法部门[11]，但它们作为我国社会主义物质文明和精神文明建设的基层单位，作为依法治理的主体要素，在推动依法治理的进程中应当且能够 ...
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及职工相对集中异地参保工作的指导和监督。各有关统筹地区劳动保障部门要结合这些单位及其职工的分布和行业特点，完善基本医疗保险费的征缴、医疗费用支付和结算等办法 轻管理、重制度轻落实和重资金轻服务的问题，不断提高管理和服务的水平。一方面要加强基础设施建设，加快公共服务设施与服务网络建设，推进金保工程，积极 ...
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