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意志为归属,即以民为本,对人民负责。行政问责制作为一种控制行政权力滥用和扩张的民主诉求和政治制度,其产生便是这种理念的逻辑结果。其次,行政问责制 ,缺乏规范性规定。问责事件似乎仅限于那些引起中央高层重视,涉及人命关天的重大安全生产事故、公共安全事故上,而决策失误、用人失察、领导过失等领域尚未引起重视, ...
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权的限制,因此对药品专利强制许可予以认可的前提是各国授予药品本身或药品生产过程专利,而并没有剥夺该药品专利人的专利资格,即药品专利权人仍然 医药.2006.27(2):5859[5]邵蓉.突发公共卫生事件应急系统中的药品保证制度[J].南京中医药大学学报(社会科学版).2003.4(2):68原载于《 ...
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行政主体的自由裁量权是相对的自由,其将受到多种法律原则、法律规则、法律制度等的控制与约束。3、行政自由裁量权是一种特定化的权力行政主体一般在 发展,社会生活日益复杂,从而导致行政主体职能日趋扩大。行政权涉及的范围已经扩展到生产、生活、社会福利、教育文化等各个领域。同时,由于行政管理的专业性、技术性不断 ...
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行政管理法,即整个行政立法的重心在于强化政府和行政权力对社会的单向控制。因而,在制度设置上行政权居于支配一切的地位。只有自上而下的内部行政监督,而无 以更大的自由裁量权;(2)在程序足以体现公平的前提下,尽可能使行政行为过程步骤紧凑、简便易行,注意程序的科学性;(3)在划清行政职权与公民权利界限的前提 ...
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用水是定额管理的重点在工业用水方面,实行总量控制、计划用水、定额管理。促进企业技术升级和节水技术改造,提倡清洁生产,逐步淘汰耗水量大、技术落后的工艺和 的用水主体,在相关费用上可给予一定的减免。结论:在建立健全节水型城市保障制度过程中,应当充分发挥政府的宏观调控和引导作用,加强对节水型城市建设的组织 ...
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,而一些富有管理经验、拥有先进技术设备的经营组织和承包个人则无法进入农地从事生产经营,从而使得土地的利用率和农户的种地积极性受到极大影响,农业的市场化和规模化 ,明确土地产权主体土地产权明确是交易的前提,没有明晰的产权制度,在农村土地承包经营权流转过程中就会导致相关物质利益关系的混乱,农民的合法权益易 ...
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了监督效果。特别是国家在产品质量监督管理工作中制定的一系列重要方针、政策和制度通过《产品质量法》将其规范化、法律化,这促进和加强了各级人民政府和有关部门 能适应形势发展和市场变化的需要。主要表现为:产品质量差,抽查合格率低,生产过程中的不良品损失严重,一些中小企业产品质量低劣的问题相当普遍;制假售假的 ...
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简称法令)。该法令对现行的英国竞争法律制度进行了全面的改革,主要内容包括竞争主管机构的再造、合并控制制度的更新、卡特尔的刑事化(Criminalisation of Cartel 版本采用了《哈蒙德-彭罗斯报告》的大部分内容。 在法令起草过程中,关于卡特尔行为规制的改革问题,当时有三种选择方案:第一、 ...
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行政理念、尝试建构合法性原则与合理性原则 [6]的努力。其意图在于通过立法的严格控制,从源头上限缩行政权的行使领域,最大限度地将行政权束缚在法律既定的 过程 [8],共同演绎着公共行政组织的角色。与此同时,单位制度瓦解过程中出现的国有企业下岗工人的再就业安置、过去由单位组织承担的医疗、养老、教育等社会 ...
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取消商品生产,它就有存在的历史依据。建立在公有制基础之上的社会主义企业法人制度,必然能够促进社会主义商品生产的更加高速发展,为最终过渡到共产主义社会创造强大的 。管理职能已经脱离资本而独立,成为一种特殊的社会职能。现代资本家已经与社会生产过程如此之疏远,以至于他们除了存在于证券上的一点联系之外,与社会 ...
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