要素，三者缺一都不构成海事行政行为。一、海事行政的主体。海事行政机关包括国家海事局（隶属交通部）及其下属行政执法机构，国家海洋局（隶属国土资源部 污染损害的环境保护工作。值得注意的是当地人民政府以自己的名义依法行使海事行政职责，如沿海县级以上地方人民政府行使海洋环境监督管理权的部门的职责，人民政府可以 ...
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在大多数行政立法中并没有对此做出明确规定；五是在行政法的实施过程中不同的行政机关及其部门的工作人员已经在各自的工作岗位上能够熟练运用有关的法律，现在又要求 改变实践中几乎无法可依的局面，正是重视私权的重要表现。有观点认为，在行政执法中，要弄清当事人的主观过错并非易事，它将面临取证困难，并且会消耗大量的 ...
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相应的离婚补偿制度，造成了社会的不稳定因素。同时，有些立法的模糊，也造成行政执法人员对有关法律概念的界定的不清楚，如什么叫“卖淫”，以前恐怕连男女之间的 规定上并不缺乏各类监督。我国法律规定，有人大的监督、政协及民主党派的监督、司法机关的监督、人民群众的监督、舆论的监督。但是在现实社会中，缺乏的是这些 ...
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相应的离婚补偿制度，造成了社会的不稳定因素。同时，有些立法的模糊，也造成行政执法人员对有关法律概念的界定的不清楚，如什么叫“卖淫”，以前恐怕连男女之间的 规定上并不缺乏各类监督。我国法律规定，有人大的监督、政协及民主党派的监督、司法机关的监督、人民群众的监督、舆论的监督。但是在现实社会中，缺乏的是这些 ...
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的影响，直接关系到公民的切身利益。因而，国家设立了行政机关，将实施行政行为的权力赋予相应机关，其他机关、组织非经法律授权不得行使权力，否则将造成国家行政 无效、部分无效，或经补正后才有效的法律后果，而行政处罚程序是行政执法程序的重要内容。我国行政处罚法明确规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十 ...
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的区别，但这些区别都是行政执法方式上的区别而非本质上的差异，对两者不可能也没有必要作出彻底的划分。对于行政机关制定政策和具体执行行为的 却可以把制定公共政策看作政治责任主体的主要职责”。[[16]]但是，在法学领域特别是行政法学和行政诉讼法学领域，人们对政治行为或者政治问题的认识与政治学领域并不一致。 ...
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二是位置显要、权力众多且在资金、知识、信息、人员、效率等方面均占优势的行政机关发出行为的合法、合理和正确。具备这两条自然就能树立起权威。毫无疑问 对方之间的矛盾与纠纷层出不穷，某些本来可以避免的依旧产生、爆发甚至激化。正常的行政执法活动往往“好心不得好报”，非但不被当事人理解，旁观者亦有啧啧之声。原因 ...
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和监察部、劳动部、国家体委、国务院秘书厅、国家计量局，国务院法制局、国务院专家局、国务院机关事务管理局等部委办局的组织简则，制定了《城市街道办事处组织条例》、《公安 体制与机构改革提出的又一项迫切任务。行政机关的工作程序，既包括外部的行政执法程序，也包括内部的行政管理程序；前者直接影响公民、法人的合法 ...
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申请。从我国现行法定的行政回避制度内容和行政执法实践看，反映在行政回避制度层面上的问题主要有：1.回避程序缺失。行政机关工作人员或当事人提出回避 机关、决定方式，时限等做出明确的程序性规定。2.明确列举回避的法定情形。行政程序法必须在确定“利害关系”为回避前提条件下进一步详细列举若干种常见的利害关系的 ...
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确定的内容最后实施执行。二是加强行政执法的宣传和行政执法的力度。凡法律法规对行政机关授权有强制执行权力的，具体行政行为一经作出在未经司法程序确认为 方可受案、审查并执行，在行政复议和行政诉讼期限未满时人民法院不得强制执行，在行政复议或者行政诉讼过程中人民法院更不能强制执行。为维护法律的尊严和法制的统一 ...
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