），以规划土地管理机关不申请法院强制执行其所作的拆除违章建筑的行政处罚决定为由提起的诉讼（案例167），以区政府拒绝履行拆迁后安置住房职责提起的 使用权”字样，也许还说明各方当事人都把该案的受理看成很自然的事，不必争执是否属于“人身权、财产权”。在另一方面，第11条第8项作为一个“兜底条款”，在包容 ...
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，不包括对土地权属侵权纠纷的裁决和征用、出让、划拨、调整土地权属的决定，不包括涉及土地等自然资源所有权或者使用权的行政处罚、行政强制措施如无偿收回土地权属的 取得”的权利时，复议才是诉讼的前置条款，至于公民、法人或其他组织是否实际“已经依法取得”土地所有权或使用权权属，则属于实体审理中需要确认的问题。 ...
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特定相对人的权利义务，相对人如若不履行该行政行为所规定的义务，应当作为而不作为或不应当作为而作为，将面临行政机关的处罚和制裁。需要指出的是，普遍性行政 加入世贸组织后必须取得的进步。当然，一个行政行为是否可诉，其条件除了该行政行为由具有行政管理职权的行政主体作出以及对行政相对人的权益产生实际影响外，还 ...
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而不应再把“球”传给负有作为义务的原行政主体。这方面的一个典型实例是，我国《行政诉讼法》第54条规定，“行政处罚显失公正的，可以判决变更。”但我国《 会损害国家利益集体或他人的利益，是否有违依法行政的要求，然后依法审查结果来决定是否准予撤诉。如果该受理机关作出驳回相对人申请的行政行为，则法院就不能简单 ...
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也就引发了上例火灾原因认定是否可以提起行政诉讼的大讨论。（二）行政诉讼对行政居间行为实施司法救济，不利于保护当事人的合法权益1.行政诉讼受到司法变更权 。该条规定：“当事人仅就公安机关作出的道路交通事故责任认定和伤残评定不服，向人民法院提起行政诉讼或民事诉讼的，人民法院不予受理。当事人对作出的行政处罚 ...
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，反思“重实体而轻程序”的传统积弊，进而主张“程序公正优先于实体公正，只要程序合法，实体就应当视为公正”的观点，（注：参见：陈光中。应当坚持实体与 征管领域的程序机制得以不断完善.1996年的《行政处罚法》堪称我国行政程序立法史上的又一座里程碑。该法为行政处罚设定了程序机制，给我国行政部门带来了广泛而 ...
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到，现实中对公民义务的设定和权利的限制远不限于行政处罚，应该通过基本组织法律的规定使该原则具有普适性。[17]3.权限冲突解决条款。虽然通过 ：《中国组织法学》，山西教育出版社1993年版，第124-128页。[17]至于是否需要有类似的原则性规定来约束地方人大，亦值得探讨。[18]安徽省某市发生一起 ...
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。《安徽省档案管理条例》第29条规定：单位和个人持有介绍信或者工作证、身份证等合法证明，可以利用已经开放的档案。外国组织或者外国人利用已经开放或未开放的档案， 的立法也确认了教示制度。如《行政处罚法》第31条规定：行政机关在作出行政处罚决定以前，应当告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知 ...
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《行政诉讼法》第5条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”人们普遍认为该条规定确立了我国行政诉讼的一项特有原则-合法性审查原则，即 ，人民法院可以判决撤销；对显失公正的行政处罚，人民法院可以判决变更。所谓滥用职权，即滥用行政自由裁量权，是指行政主体在自由裁量权范围内不正当地 ...
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委员会及直属机构制定的规章是相同的，即都只能设定一定数量的罚款和警告的行政处罚。同时，在法理上，国务院各部、委员会和直属机构制定的规范性文件都称之为“ 该行政行为不再适应新的情况，便依职权决定停止该行政行为的往后效力。？作为抽象行政行为的“规定”被废止的原因并不是违法，而是因为“规定”适用的条件已经不 ...
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