认为是商业贿赂行为的，不一定就构成商业贿赂犯罪。如《关于禁止商业贿赂行为暂行规定》第2条解释用财物或者其他手段贿赂对方的是商业贿赂，这里其他手段 的查处商业贿赂违法行为的权力。当工商部门确定商业贿赂行为已经构成犯罪，属于国家工作人员贿赂的由工商行政管理部门移交检察机关管辖，属于公司、企业、其他单位人员 ...
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便民原则，同时也能避免申请人与环境保护部门工作人员进行更多的接触，保证排污许可的公正性。 同时，环境行政机关应该提供排污许可申请书的示范文本，并教授申请人 维持记录的法律义务。 为了鼓励排污者披露自我监测、自我披露及纠正违法行为，一些国家规定了相应的免责或减轻责任的措施。如美国环保局于1995年发布了 ...
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立法工作负荷过重，以及立法机关对于行政事务技术上问题的陌生，立法机关往往必须授权行政机关制定行政命令以具体化法律的内容。但是，如果在授权法中没有规定任何 义务。[21]葛克昌指出，税法解释函令一方面可藉此统一行政机关内部法律见解，减轻税务人员及税务代理人于适用法令疑义之负担，进而提高税捐法规之安定性 ...
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立法的不完善之处。比如，客观地讲，部门规章《矿业权出让转让管理暂行规定》比1998年出台的行政法规《探矿权采矿权转让管理办法》在许多方面有创新性的规定， 地质信息以可体现的权利外观。 《矿业权出让转让管理暂行规定》第14条规定：矿业权出让时，登记管理机关应一并提供相应的地质资料。矿业权转让时，转让人应 ...
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，其交叉现象较为普遍，不过其共同之处在于：无论被纳入公务员编制，还是事业编制，均由国家财政负担其工资福利。 2.行政机关的基本养老保险改革公务员的基本养老保险 《社会保险法》（草案）第9条第三款的规定明确公务员和参照公务员管理的工作人员也有基本养老保险制度，更把具体办法 ...
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发展，尽管国务院于1988年决定正式废止海港管理暂行条例，相当长时段内，中国港口管理出现了法律空白，但是，基于国内行政管理的惯性，1989年3月4日， 由港口公安机关负责监督执行。1998年6月18日，国务院办公厅下发《交通部职能配置、内设机构和人员编制规定》。职能：十）管理和指导港口、航运公安工作。 ...
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即全国性社会团体在政务院的内务部登记，而地方性社会团体在各地方政府登记。该暂行规定确立的社会团体种类以及分级登记、管理等原则都为今天相关法律制度所承继 社会团体进行监督的职能。这种规定也令人费解。登记机关是政府行政机关这一点无庸置疑，但是行使程序职能与行使监督职能的具体行政机关必须分清。因为前者的职能 ...
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理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。《行政处罚法》还首次在我国引入听证制度（第42、43条），为相对 参与民意调查等形式多样的参与形式？（2）宪法第41条规定中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。但是这里并没有明确批评和 ...
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100万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第54条规定：反垄断执法机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露执法过程中知悉的商业秘密，构成 内容之不足，对行政机关在行使职权时因违反《反垄断法》而侵犯受害人财产权的，只要得到反垄断主管机关对于违法事实的确认，应当规定适用《国家赔偿法》第4 ...
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与上位法相互冲突矛盾的行政规章，而且争先恐后，互不相让，例如：《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《通信建设项目招标投标管理暂行规定》、《建筑工程设计 》似乎打算统一货物、工程和服务的主管和监督机关，即国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目建设过程中的工程招标投标活动进行 ...
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