。[3]但是,从性质上说,并非行政机关制定的所有规范性文件都属于行政立法。行政立法既应当从机关性质,又应当从制定法律规范的性质角度来界定,即只有行政机关 的行政机关行使。如在英美国家,与我国行政立法相类似的概念是委任立法,它是指行政机关根据议会授权制定各种行政管理法规。[6]在日本,其行政立法的含义则 ...
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。因此,通过何种机制生成科学、合理的行政裁量基准就成为十分重要的问题。在我国以往的实践中,裁量基准的制定基本上奉行的都是纯粹的行政自我生成模式,即完全依托制定机关本身的力量生成裁量基准。这种模式的立论基础在于裁量基准只是行政机关的内部规范性文件,是对执法经验的总结,无需借助外部力量的参与。 ...
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权的作用。如果把行政机关所制定的规范性文件也纳入这里法的范畴,那么,税收法定原则就失去了其应有的控制政府征税权的功能。在我国,税收法定原则虽然在 效力。在责任制度方面,《预算法》应增加责任条款,明确规定各种违法行为的责任主体和责任形式,提高违法行为的成本,减少和杜绝违法行为发生。总之,通过预算法定原则 ...
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2我国强制保险制度的特征 在我国,强制保险或者类似的概念主要出现在法律、行政法规、国务院部门规章和地方政府规章中,甚至在一些规范性文件中也有强制保险的 无权设立强制保险。而根据《立法法》的规定,行政法规是国务院依据宪法和法律制定的规范性文件,亦即国务院才有权制定行政法规。因此,无论是政务院(即今国务院 ...
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的制定属于抽象行政行为,这就排除了对乡村规划的制定行为提起行政复议和行政诉讼的救济途径,因为我国《行政复议法》与《行政诉讼法》都排除对抽象行政行为 在对乡村规划实施行为申请行政复议的同时,一并向行政复议机关提出对乡村规划文本进行审查。因为乡村规划文本为县级人民政府制定的规范性文件,属于行政复议可审查的 ...
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刑种,而且区分刑罚的制定、适用与执行等不同的制度性发展阶段,[8]完整地论证刑罚的正义性问题。在刑罚目的理论的支持下,刑法体系中各种理论要素进一步明确, 的整个理论框架,在基本思路上实际上已经与要求行为符合行为构成的理论没有什么区别了。在规范性概念的理论发展中,犯罪概念可以转变为立法概念,其理论功能是 ...
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的基础,为国家整体刑事政策的制定提供基础信息;就某个特定的个人的犯罪记录而言,它不仅为个案中的刑罚执行效果提供用于评价的参考数据,从而判断适用于具体 行为的信息,并且包含不起诉和免于处罚等各种情形;而前科主要是对于特定的受过刑事处罚的行为人的规范性评价。一切犯罪均有记录,但是未必一切犯罪都会被评价为 ...
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刑种,而且区分刑罚的制定、适用与执行等不同的制度性发展阶段,[8]完整地论证刑罚的正义性问题。在刑罚目的理论的支持下,刑法体系中各种理论要素进一步明确, 的整个理论框架,在基本思路上实际上已经与要求行为符合行为构成的理论没有什么区别了。在规范性概念的理论发展中,犯罪概念可以转变为立法概念,其理论功能是 ...
//www.110.com/ziliao/article-226805.html -
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刑种,而且区分刑罚的制定、适用与执行等不同的制度性发展阶段,[8]完整地论证刑罚的正义性问题。在刑罚目的理论的支持下,刑法体系中各种理论要素进一步明确, 的整个理论框架,在基本思路上实际上已经与要求行为符合行为构成的理论没有什么区别了。在规范性概念的理论发展中,犯罪概念可以转变为立法概念,其理论功能是 ...
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亦有各种类型。有的就业歧视争议是由用人单位的雇佣措施引起的,如用人单位的雇佣措施对劳动者构成不合理的限制而引起的就业歧视争议;有的是由规范性文件或抽象 与公司社会责任》,中国政法大学出版社2001年版,第160页。 [7]现行《劳动法》是全国人大常委会制定的,就制定机关而言,它不构成《反就业歧视法》的 ...
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