的当事人法律意识还较为欠缺，诉讼能力有限，加之我国未实行律师强制代理制度，许多案件的当事人因举证能力不强，诉讼风险意识淡薄，有时导致法官依据证据所认定的 裁判的顺利推行。 （一）立法上的建议 1.建议在《行政诉讼法》中增加行政诉讼适用简易程序的规定。在我国现行的三大诉讼法中，刑诉法、民诉法对简易程序的 ...
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具体行政行为违法，侵犯公民合法权益造成损害时，国家要承担赔偿责任。国家赔偿法所建立起来的行政赔偿责任制度，是行政诉讼制度的继续和发展。应该说，赔偿制度 力度。行政诉讼法和国家赔偿法所建立的相应制度，是适应我国民主法制和保护人权发展需要的现代行政法制度。行政诉讼法确立的被告承担举证责任、时限和强制执行的 ...
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解决行政纠纷，而且会处于被动，因为不提交答辩状，不影响人民法院的审理。行政诉讼有别于其他诉讼，举证责任由行政机关承担。行政机关必须提供作出该具体行政行为的 ，实在是损失惨重。鉴于建设用地纠纷增多，建议人民政府对城市改造、公路建设严格实行项目法人等四项制度，加大监管力度；增强配齐法制办公室力量，为政府的 ...
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，使判决有的放矢。（六）效率原则。“公正与效率”是现代司法理念的主题与灵魂。行政判决书将行政诉讼全过程全面地展示给公众。则如何体现效率原则也是十分突出的问题 ，归纳出争议焦点。同样，双方的举证也紧紧围绕争议焦点而展开，故将最新样式中归纳争议焦点部分，从事实推定尾部移到当事人举证之前，对整个事实推定部分 ...
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诉讼的途径。2、职权调查原则应予强化行政诉讼中被告负有举证责任，应当提供作出具体行政行为的证据和所依据的规范性文件（第32条），人民法院有权向有关行政机关 困境的宏观思考”，《行政法学研究》1993年第4期；杨海坤“摆脱行政诉讼制度困境的出路”，《中国法学》1994年第3期；陈有西“我国行政法院设置及 ...
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还应当赋予其自身以平衡公、私利益的目的性。行政诉讼制度正是通过对诉讼过程中原告和被告的权利义务的不平衡性设置（主要是举证责任的不平衡）去冲减行政法律关系 利益的对立性。行政机关与行政相对方不合作将直接导致行政低效率或无效率和行政法的失败，甚至政府失败和政府解体。[11] 4.要解决行政机关与相对人的不 ...
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之争[7]——法院受理了就裁量行为提起的行政诉讼，那么在这种行政诉讼中，是应该由原告承担关于该裁量行为的违法的举证责任呢？还是应该由被告承担关于该裁量 的起点——裁量二元论之所以产生，是因为行政裁量论诞生于君主立宪制的制度框架下。在君主立宪制下，行政裁判制度从其产生伊始就受到严格限制：行政法院不能妨害 ...
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侦查措施应该纳入行政诉讼受案范围的合理性问题。但正是这个前提是一个致命的问题-我国法学界长期以来都不认为刑事侦查措施不是行政权的行使，公安机关在传统视角中被认为 行为的，“可采取由公安机关对其行为性质负举证责任的的方式来确定该行为的属性”。通过这种举证责任倒置的方式从表面看来是给公安机关施加了更严格的 ...
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组织合法权益，促进依法行政的重要法律制度。《行政诉讼法》规定，当行政行为相对人的合法权益受到侵害时，可通过行使诉讼权得到有效救济；明确当事人在行政诉讼中的法律地位平等；被告方即行政机关对所作出的具体行政行为负有举证责任，并在诉讼过程中不得自行向原告和证人收集证据。这些规定，都 ...
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实际执行。如行政诉讼法关于行政机关行政行为的合法性要接受法院的司法审查，行政机关在诉讼中应对所作出的具体行政行为负举证责任，行政相对人起诉权、获得行政 政治、法律责任）——付诸实践，从而把体现在宪法中的人权、民主、法治、依法行政等观念鲜活地表达在现实生活之中。也正是在这个意义上，有人说，“行政诉讼就是 ...
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