国家法律，只有1989年4月4日由第七届令国人大第二次会议通过的《中华人民共和国行政诉讼法》，二十多年来，法学界要求对该法进行修改的呼声很高，但一直未 给予受行政行为影响的个人或企业进行上诉的机会，且不因上诉而受到处罚。如果初始上诉权向行政机关提出，则在所有情况下应有选择向司法机关对决定提出上诉的机会 ...
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的民事裁判已经发生法律效力，若当事人就该争议的行政行为又提起行政诉讼，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第44条第10项 第1版第530页。 9、该联合通知第4条规定，当事人对作出的行政处罚不服提起行政诉讼或就损害赔偿问题提起民事诉讼的，以及人民法院审理交通肇事刑事 ...
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受案范围之外。一是国防、外交等国家行为。根据最高人民法院1999年《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《行诉法解释》）第2条的 [4]《行政诉讼法》第54条第4项规定：行政处罚显失公正的，可以判决变更。依据《行政诉讼法》第5条规定和本条的规定，学术界通说认为，法院的审查范围 ...
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执法活动必须有合法依据。《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条规定: 行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的, 必须全面、客观 严重破坏的刑事案件的查处过程采用诱惑性侦查有着适用范围的严格控制，更何况被行政机关执法的行为，多数只是轻微的违法，其恶性程度远不及刑事犯罪那么严重， ...
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比那些事后惩罚性制度有着无可比拟的优越性。 2、尊重相对人的权益，促进合作。行政主体说明理由体现了对相对人人格尊严的尊重，可以得到相对方的心理认可， 个别领域中确立了该项制度。如1996年3月全国人大通过的《中华人民共和国行政处罚法》第31条规定：行政机关在做出行政处罚决定之前，应当告知当事人做出行政 ...
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给予处罚的话，纳税人不至于将较轻的违法行为累积为较严重的违法而受到较重的行政处罚。通过分析上述案件，笔者发现，这两起执法争议案件税务机关后来的处理都是 在适用范围上的进一步拓展和延伸，将补偿适用由单纯的行政许可领域扩展到行政决定；其三，《中华人民共和国行政复议法实施条例》第五十条规定，有下列情形之一的 ...
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国家法律，只有1989年4月4日由第七届令国人大第二次会议通过的《中华人民共和国行政诉讼法》，二十多年来，法学界要求对该法进行修改的呼声很高，但一直未 给予受行政行为影响的个人或企业进行上诉的机会，且不因上诉而受到处罚。如果初始上诉权向行政机关提出，则在所有情况下应有选择向司法机关对决定提出上诉的机会 ...
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，群众出版社2007年版，第300页。 [2]曹康泰主编：《＜中华人民共和国行政复议法实施条例释义》，中国法制出版社2007年版，第206页。 ，以及全国人大法工委：《关于行政复议机关能否加重对申请人处罚问题的答复意见》。 [13]参见《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国刑事诉讼法）若干问题的解释》 ...
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，行政机关任意行使自由裁量权，往往放弃或减轻行政处罚，失去了行政处罚的公平性，损害了国家利益、集体利益，甚至损害了他人的合法权益，失去了法律尊严，削弱 政策、措施，实现法律效果与社会效果的有机统一。因此，笔者建议在修改《中华人民共和国行政诉讼法》时，或者在相关解释中，能够进行具体的规范，以便于审判人员 ...
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行政诉讼法》及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《若干问题的解释》）的规定，对于行政案件，人民法院可以分别作出维持判决、 可予判决变更。 值得指出的是，由于显失公正也是一种违法行为，因而对行政处罚显失公正的，人民法院在具体案件的处理上有选择的余地，既可直接变更 ...
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