国家管理起着主导作用。行政管理无疑是国家管理中最主要，最重要的组成部分，科学高效的行政管理是实现国家和社会稳以及社会政治经济文化的持续发展的基本保障。世界发达国家的 法律关系中，官是主体，民是客体，法长期被视为阶级统治的工具，而不被认为有保障私权之功能。这一事实在新中国成立后若干年间并无根本改变。中国 ...
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所以有学者也曾就民间法在法治建构中的功能与作用清醒地提出了积极的民间法与消极的民间法。认为积极的民间法是法治社会的积极力量，是法治秩序的基础和 社会与生活的支撑，否则法律和法治将变为无本之木，无源之水，难以获得指导生活、褒贬善恶、判断是非、促成秩序的动力与保障。但是，看不到法律和法治与现实生活的区别， ...
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我国的社区矫正制度严格按照法治原则健康发展。现行法律的完善和社区矫正法的制定将为社区矫正提供规范依据和制度保障。 【关键词】矫正理念；非监禁化理念；思想 政治动员与社会控制的功能几乎丧失。至于户籍制度，随着人户分离现象越来越严重，只具有消极的登记功能，已经很难使其在社会控制中发挥积极的作用。 随着中国 ...
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使我国的社区矫正制度严格按照法治原则健康发展。现行法律的完善和社区矫正法的制定将为社区矫正提供规范依据和制度保障。【关键词】矫正理念；非监禁化理念；思想 政治动员与社会控制的功能几乎丧失。至于户籍制度，随着人户分离现象越来越严重，只具有消极的登记功能，已经很难使其在社会控制中发挥积极的作用。 随着中国 ...
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不可避免的局限性。换言之，现代社会中的法律既不是只有一种使命和职能，也不是无所不在，无所不能。如何认识法律在现代社会中的功能、力量与限度，了解中国 的解释是，在所谓无产阶级文化大革命中有过惨痛个人经验的差不多整整一代中国领导人，痛感没有法律保障的严重后果，因此在重新获得政治权力之后，他们发自内心地要求 ...
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结案率达到70%以上。诉讼调解制度正在发挥巨大的作用，弥补了判决所无法实现的功能优势，降低了诉讼成本，缓和了社会矛盾，很好的实现了人民法院办案所体现的 法官的侧重点都在于为当事人在和解中的意思真实自愿提供程序保障，而非调查案件事实。从我国民事调解书格式安排来看，诉争纠纷虽经双方当事人自动和解已被平息， ...
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通过现实的法律制度，为公民权利的保障与救济提供行政法依据，有利于发挥行政法的预测功能，为公民权利的保护与社会秩序的稳定发挥作用。但是，由于行政法产生的 远远大于法律，许多行政行为又都仅仅是依照行政法规或规章作出的，并无严格意义上的法律作为依据。由于行政机关制定的规范，有可能会尽力扩大行政权力而随意限制 ...
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规定的理由很简单，建设用地使用权的转让、互换、入股、赠与或抵押可能导致建设用地使用权人的变更，而建设用地本身涉及社会重大利益，甚至关系到国计民生，其权属发生 增加一个法律环节，增加一些交易成本是值得的。而且，对物权变动实施强制性公证，除其所具有的预防纠纷的功能外，还有其他功能，比如提供数据、强化国家的 ...
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法的核心和灵魂。它是宪法赋予行政主体的行政权，由静态转化为动态的连接点。只有通过这一连接点，才能实现行政权的价值或作用，完成行政管理目标，实现公权为私权 国家、福利国家、服务国家理念随之确定。相应，它的政府的功能不仅仅在于管理社会成员，更重要的是为社会成员服务。而作为从事行政的公务员也就有了新的理念和 ...
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以立法的形式通过宏观调控予以实现。着力发挥基层政府的服务功能，限制缩小其管理功能，农业才可能按市场要求合理布局，真正向现代农业方向迈进。同时，国家也要改革 与用人单位没有签订劳动合同，用人单位也不能随意解除与劳动者的劳动关系；加强对农民工社会保障的规定，将农民工纳入社会保障范围，使《劳动法》能够更好的 ...
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