遵循法律优越原则以及规范性文件的冲突与适用规则来进行合法性审查，消极地要求行政主体的行为不得与效力等级高的规范性文件抵触，抵触无效，而无法运用法律保留 政法》，群众出版社1986年版，第542页。 [23] 王名扬著：《法国行政法》，中国法治出版社1995年版，第696页。 [24] 王名扬著：《法国 ...
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机关未撤销前，同样要执行，否则将以干扰执法论处。无形中滋生、助长了行政主体以管理者、掌权者、执法者自居，形成居高临下，盛气凌人的恶习，进而腐蚀其机体，使权力 由行政法来调整。我们这里所说的治安法，仅指治安行政法。规定治安法律关系主体公安机关与公民、法人和其他组织在维护治安秩序活动中权利与义务的法。公安 ...
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遵循法律优越原则以及规范性文件的冲突与适用规则来进行合法性审查，消极地要求行政主体的行为不得与效力等级高的规范性文件抵触，抵触无效，而无法运用法律保留 政法》，群众出版社1986年版，第542页。 [23] 王名扬著：《法国行政法》，中国法治出版社1995年版，第696页。 [24] 王名扬著：《法国 ...
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-pital, 42 Admin. L. Rev. 447(1990)；Strauss, The Rulemaking Con-tinuum, 41 Duke L. J. 1463 (1992) .美国行政法上的制定规则(rulemaking）一般被认为是规章（regulation）的发布或作出并不 ...
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和人民法院同时适用。 根据以上分析，笔者认为所谓一事不再罚是指行政主体对当事人的同一个违反行政法规范的行为，不得给予两次以上的行政处罚。这种限制既适用 处罚决定；行政处罚被上级行政机关或者人民法院撤销并责令重新作出具体行政行为，行政主体据此重新作出行政处罚决定，不违反一事不再罚。 2、行政处罚的并处。 ...
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法律意义的行为。[15]由于行政指导是行政主体为了实现特定的行政目的而实施的，其所形成的法律关系与典型的行政法关系具有同构性，它仍然符合行 比仅仅要求行政指导有法律根据更有现实意义。[19] (三)行政指导之司法救济促使行政主体依法行使行政职权 行政指导具有简便性、灵活性、应急性、温情性等个性特征，为 ...
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制度有助于当事人在风险博奕中实现自身利益的最大化 就行政诉讼过程而言，实际上是行政主体与行政相对人相互进行博弈的一个过程，目的是为了追求自身利益的最大化。行政 [20]行政合同的契约性弱化了行政行为的强制性，强化了行政主体与相对人的合作与沟通。作为行政法私法化产物的行政行为，正由于其具有私法特性，使得 ...
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地位发生了变化，原来的被管理者成为原告，而管理者即行政机关成了被告，行政主体成为被告，双方成为行政诉讼案件的当事人，其在行政诉讼法律关系中享有同样的权利 J）。行政发展,2003,（12）：54-57； 5、 王名扬主编：《美国行政法》（上册），中国法制出版社1995年版，第545-547页； 6、 ...
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自由裁量权行政自由裁量权是行政法与行政法学发展的必然，随着我国市场经济的发展与民主法治的健全，行政自由裁量权作为行政主体的一种合理权力，有其 史略．北京：北京出版社，1979[37] 苏力．法治及其本土资源．北京：中国政法大学出版社，1996[38] 蔡定剑．中国宪法司法化路径探索．法学研究，2005 ...
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合理性要求则要借助比例原则、信赖保护原则等法律原则才能产生控制力。硬法对裁量主体的拘束力，主要源于硬法针对裁量滥用设定的行政法律责任，其发现和追究 要获得承认，就仍然需要依赖司法的认可。 {20}参见宋功德：《聚焦行政处理行政法上熟悉的陌生人》，北京大学出版社2007年版，第42页以下。 {21}杨建 ...
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