年《审计法》规定审计机关职责为“国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支,国有的金融机构和企业事业组织的财务收支,以及其它依照本法规定应当接受审计的 的不信任票可以使最高行政长官倒台。最高行政长官有解散议会、举行新选举的能力。总统制:立法机构与行政机构相互独立,由各自的独立选举产生。彼此无权 ...
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靠行政命令、长官意志,因此它在本质上即权力经济,它内在地、本能地要求行政权力的至上权威。在这种情况下,它就会绝对地排斥与之平行和高于它的任何权威 执政党的宗旨相违背。因此必须正确处理好执政党与宪法的关系。具体说来,根据法治原则,党必须在宪法和法律范围内活动,党的政策亦不能违背宪法和法律。第二,正确处理 ...
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相对立的那些准则;它还意味着政府受到宪法规定的限制,而不是指政府受到那些掌权者的意愿和能力的限制。[9]从理论上来讲,民主制度保证了权力(权利)的 其初始设定的合法界限。三、宪政民主对公共政策的效率的影响宪政民主属于政治学范畴,而公共政策则属于行政学范畴。因而其间的密切关系在很大程度上来自于实践活动中 ...
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,中央的宏观调控能力和动员能力不可或缺。财政立宪主义也是司法独立和司法改革的制度基础。有无一个独立的司法机构,关系到“法律对行政的控制”的最终效果[28],关系 中国研究》,1994年第6期。两位教授对“财政分权”的分析是独到的,提出的政策建议也是富有启发的,但他们没有从公民与国家(中央和地方)之间的 ...
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权利,亦即本于「平等权」而有所主张。至于原始权部分,则因事涉国家财政能力、国家资源之运用以及社会利益之调整等诸多因素,故除非属于人民生存之最低限度 环境国家的权能自然呈大幅扩张的趋势。固然,在环境政策上所谓「合作原则」的主导下,国家可以藉助民间团体从事环保工作,不过,自国家行政的角度予以观察,在环境 ...
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行政行为而不用担心司法审查。通过正确确立行政诉讼的受案范围,将行政诉讼落实到实处,使得行政机关和其他组织的行政行为置于司法审查之下,通过司法程序支持依法 的政策及“其他问题”(通报、特别贸易、透明度、政府采购)具体问题。2、WTO规则的法律性如前所述,WTO是致力于监督世界贸易和使世界贸易自由化的国际 ...
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的问题不可能单凭技术改进来解决,还必须有国家组织的改造、社会制度的变革。这一想法直接导致了1898年的那场以改变国家与社会制度为主要目标的戊戌变法。 从政治角度看 也是必须的。不过,法律既然只被理解为阶级压迫的工具和贯彻党的政策的手段,其作用就被限制在单纯刑事政策的范围内。因此,毫不奇怪,直到八十年代 ...
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人民的人民主权原则,第十六和第十七条则规定了国有企业和集体经济组织的民主管理权。宪法的这般规定,在形式上无疑赋予了国家以近乎于无限之权力。因为虽然第二条 极具稳定性的宪法文本之中,而一旦决定写入,则宪法必然随着执政党的政策的变化而变迁;第二,党的全国代表大会每五年召开一届,难道宪法也需五年修正一次? ...
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主要的方法。除刑法规范外,还有行政法、军事法等法律规范,政策、规章、道德及其他社会规范,以及经济、行政、思想教育等手段。恐怖主义通常表现为危害严重的暴力或 突解放组织头目阿不力米提.吐尔逊为防止两名有意退出该组织的成员泄密,将包括该两人在内的4名维吾尔族人杀害并碎尸。[13]由此可见,恐怖组织的残酷性 ...
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基层组织主要包括乡镇、村两级组织,其中村组织是重点。所以,村委管理机构和乡镇行政机构属于农村基层组织的范畴。。 2.农村基层组织腐败 根据相关法律对腐败的界定 取决于干部的威望、地位和能力,所以这就造成了大部分基层干部综合素质不高,特别是文化素质偏低。对党和国家惠农扶贫政策理解不深刻、信息掌握不全面、 ...
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