企业资质或者超越资质等级的；二是没有资质等级的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；三是建设工程必须进行招标而未招标或中标无效的；四是承包人非法转包 联合发布的《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》不属行政法规，不能作为认定垫资无效的法律依据。再次，即使合同无效但建设工程合格的，也可参照合同 ...
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非正式制度的解决模式 2、 诉诸法院 五、结束语 一、引言 早在我国计划体制之下，以合同为执行国家计划的工具的实践就已蕴含了行政契约制度的某些基本因素与特征。 对税种、税率和指令性计划产品价格作重大调整时，还必须与相对人协商变更企业承包经营合同的规定（第19条第1款）所进行的批判，就是基于这样的见解 ...
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之间所进行的所有权流转，并不采取民事权利移转所常用的诸如委托授 权关系，合同关系等方式。中央政府与地方政府在国家所有权的代表资格上，既不是所有权人 ，所有权主体行为受市场意识与竞争意识的支配而采取。 注释： ①参见《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》第4 条、第14 条；《全民所有制小型工业 ...
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罪打击面过窄，无法有效地保护公款的专用权。实践中，不少企业的挂靠活动和承包活动造成了企业财产关系混乱、产权不清、界限不明，公款被挪用了给类似 归个人使用的目的。因为，这种“借贷”行为本身就具有严重的违法性。最高人民法院《关于对企业借贷合同借款方逾期不归还借款的应如何处理问题的批复》和《关于审理联营合同 ...
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都归承包人的，承包人利用合同进行诈骗，一般作为个人诈骗处理；对于责任制承包，资产、场地、流动资金等都属于单位所有，承包人只根据企业效益提成，按比例拿 货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿。（五）以其他方法骗取当事人财物。合同诈骗罪行为人是否“虚构事实”，“隐瞒真相”，其客观鉴别标准，关键是看行为人有无 ...
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）。该《费用汇总表》确认：安装工程造价为7380万元。由于集团公司不能按照承包合同的约定，于工程移交生产后一次性支付完毕所欠的4000万元的工程款，双方 融资为主的基本建设项目、技术改造项目（以下统称建设项目）进行审计监督： （一）财政性资金； （二）企业事业组织管理和使用的国有资产； （三）国有企业 ...
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问题的意见》（劳部发[1995]309号）第89条规定：劳动争议当事人向企业劳动争议调解委员会申请调解，从当事人提出申请之日起，仲裁申诉时效中止， 经济审判庭《关于新疆医学院第一附属医院与乌鲁木齐市一０四团青年服务公司建筑工程承包合同纠纷诉讼时效问题的复函》（法经[1993]248号）指出：第一医院向 ...
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20号）第四条规定，缺乏资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同，发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质造成的 则发生相关纠纷之时，实际施工人完全可以通过追加工程发包方的方式获得《承包合同》，并从合同条款中找到被挂靠人与挂靠人关系的痕迹，从而要求被挂靠人承担 ...
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权的行使，规范操作流程，注意审查各方委派现场代表授权范围、往来文书的有效性，合同变更、技术变更手续办理的及时性，具有结算依据的各种凭据的完整性。 第四， 约定，是可以主张利息损失及违约责任的。 总之，施工企业垫资承包工程有很高风险，但只要注意项目考察、合同签订、履行过程的管控，出现风险时的专业人士介入 ...
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权的行使，规范操作流程，注意审查各方委派现场代表授权范围、往来文书的有效性，合同变更、技术变更手续办理的及时性，具有结算依据的各种凭据的完整性。 第四， 约定，是可以主张利息损失及违约责任的。 总之，施工企业垫资承包工程有很高风险，但只要注意项目考察、合同签订、履行过程的管控，出现风险时的专业人士介入 ...
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