更有利于对公民法人和其他组织合法权益的保护，对三十条不作扩大理解符合当前的司法实践。第六，关于诉讼时效的审查。《解释》从行政诉讼制度的根本目的出发，对 的。但是，由于多数情况下，具体行政行为都是行政机关的主动行为，要求被动一方的行政相对人证明行政机关的行为是何时作出并告知当事人的，显然不合理。因此，《 ...
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应当予以受理。三、行政指导行为的辨析。“行政指导行为”是不具有强制力的行政行为。根据《解释》第一条二款规定，不具有强制力的行政指导行为不属于人民法院行政诉讼 劳动教养在适用法律上并没有违法立法法的规定。至于劳动教养缺乏公正、合理的程序和有违“罪刑相当”的原则问题，可以在完善制度，修改立法时予以解决。 ...
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我国建立起较为系统、完整的行政争讼制度。以维护和监督行政机关依法行使职权，防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，保护行政相对人的合法权益为目的的 理论的解释。作为社会科学的一个分肢学科的行政法学，不仅应注重“存在”和“自然必然性”，而且还必须以“应然性”为对象，为行政法制建设提供理论指导。因此，我们 ...
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机制等；（5）凡可能损害相对人合法权益的行政行为都必须设有有效的救济程序，并预先告知相对人寻求救济的渠道和方式；（6）须充分体现合理原则，程序的 法律制度的宪法基础，但这毕竟是一种没有成为现实的可能性，因而对我国现代行政程序制度的建立和发展还未能发挥强有力的促进和指导作用。第三，缺乏统一的行政程序法 ...
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范围，除了上述基本制度作为主要内容外，还应包括行政组织法基本原理、行政组织法的实施问题等内容。（四）现代行政组织法的发展趋势现代各国制定的行政组织法，其 立法必须体现机构改革精神，体现对国家行政机关的权力进行规范、制约和监督的原则，改变以往的行政组织立法中存在注重对行政管理相对人的行为规范，忽视对行政 ...
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必须有法律的授权，无法律授权的行政行为无效。该原则是19世纪奥托。迈耶在君主立宪的背景下作为宪政主义的工具而发展起来的，是自由法治国时期所产生的代表性 ，山东人民出版社2001年版，第116页。[②]参见郑永流：《德国“法治国”思想和制度的起源与变迁》，载夏勇编：《公法》（第2卷），法律出版社2000 ...
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延期的义务。但是，作为行政管理机关，如果对当事人之间的合同纠葛听而不闻，视而不见，也不进行任何利益衡量，就不能充分而准确地行使法律赋予其的行政裁量权，不 主体和行政相对人接触最为频繁和直接的阶段。若在这一阶段承认行政强制等行政行为的和解，通过行政指导等方式作好协商与和解，不仅有利于相对人合法权益的保障 ...
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和下级政府、本级政府各部门的行政执法队伍和行政执法工作制度建设，进行具体指导；审查下级政府和本级政府各部门的执法检查计划、步骤，参与组织对本级政府部门 也应受到监督。对不作为行为可以提起诉讼体现了司法监督的广泛性。（六）抚恤金案件人民法院受理公民“认为行政机关没有依法发给抚恤金”而提起的诉讼。（七） ...
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行为往往会产生错误的甚至是违法的行政决定。其次是监督行政行为。法律、法规、规章和规范性文件是公开的，不公开不能作为依据，老百姓都知道行政程序，行政机关 就失去意义，不讲公正，公平就难以达到。对一个掌握着国家公权力的行政机关来说，在指导思想上必须坚持“立党为公、执政为民”，以群众利益无小事，确保公正行政 ...
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机关和其他组织；行政行为即行政主体维护和分配公共利益的活动；行政救济即审查行政主体的行政行为是否真正符合公共利益，并予以相应补救的制度。可见，以公共利益 ，因而仅有部分真理性，所以它们只能结合起来，并在公共利益本位论的指导下共同作为行政法手段层面的理论概括。 （三）“服务与合作”：行政法宗旨层面的理论 ...
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