”、“土地管理法”等,这些以自然资源为调整对象的法律,在实践操作中往往出现法律规范的“交叉”,造成了依法行政行为的相互扯皮。如“水法”规定了水利行政部门为执法 的对象,要收取防洪费。这样一来,就给依法行政带来了具体行为“交叉”。又如“土地管理法”,作为国策贯彻时,它需要统一规划,实行可持续发展;但当 ...
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所形成的下岗职工的就业、社保、医保问题;旧城改造的房屋拆迁安置补偿问题;土地征收征用的拆迁安置补偿问题等等。这些矛盾一旦激化,往往演变为“官民矛盾”,导致 保驾护航,面对刁难的相对人,不能以牺牲行政管理循序来获得和谐,面对行政执法的程序不规范又得予以监督,致使法官感到力不负重,左右为难而处于尴尬的境地 ...
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但是在发展过程中,各地发生了不少掠夺性开发、杀鸡取卵式的开发行为,对水、土地、矿藏资源造成了极大破坏。例如,1997年山东省黄河河务管理部门应东平县斑鸠 查处前,曾受到过上级表彰,头戴许多光环,这不能不引起人们的警醒?行政执法过程中的地方保护主义,集团保护主义现象更不乏其例。通过创设行政公益诉讼制度, ...
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《行政复议法》的变革可以以制定国家复议法实施条例的途径。比如实践中存在综合执法局作出的行政决定,排斥了上级机关的行政复议的管辖,剥夺了行政相对人的双向 的(我国相对人一般对征收征用没有意见,有争议的是补偿的多少)由决定征用土地的具体行政机关决定补偿的数额。谁决定征地,谁来确定补偿数额的。告国土资源部 ...
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,那么,执法人员的陈述将会不假思索地被接受;相反,如果社会经验告诉我们,执法人员并不值得信赖,那么,上述疑问就成了运用物证必须解决的前提性问题。最后但也是最 从事实出发的利益衡量,决定着证明责任之所在。(3)证明标准.中村英郎以土地所有权纠纷为例说明了两种诉讼类型在证据标准上的差异。例如,就某一土地 ...
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不仅导致国有资产的严重流失,而且带来矿区社会秩序的极度混乱,并使矿区附近的土地遭到严重破坏,环境受到严重污染。例如,湖南省雪峰山金矿区,由于盗采、滥 只是一个行政规章,并不能自然地对司法机关有约束力。[28](4)加强环保行政执法部门和司法机关的协作。如前所述,实践中经常存在环保机关“以罚代刑”的错误 ...
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带来了严重的影响,如过度而不科学的使用化学肥料会带来土地的盐碱化加重;二是劳动力转移使部分土地荒废,降低了土壤的生产能力、耕地数量减少、水土流失等 《环境保护法》的以经济发展为主,兼顾环境保护的立法目的也存在滞后性。( 二) 执法困难实际工作中,农村环境保护工作的实施困难重重。导致这种情况的原因有很多 ...
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带来了严重的影响,如过度而不科学的使用化学肥料会带来土地的盐碱化加重;二是劳动力转移使部分土地荒废,降低了土壤的生产能力、耕地数量减少、水土流失 环境保护法》的以经济发展为主,兼顾环境保护的立法目的也存在滞后性。 ( 二) 执法困难 实际工作中,农村环境保护工作的实施困难重重。导致这种情况的原因有很多 ...
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带来了严重的影响,如过度而不科学的使用化学肥料会带来土地的盐碱化加重;二是劳动力转移使部分土地荒废,降低了土壤的生产能力、耕地数量减少、水土流失 环境保护法》的以经济发展为主,兼顾环境保护的立法目的也存在滞后性。 ( 二) 执法困难 实际工作中,农村环境保护工作的实施困难重重。导致这种情况的原因有很多 ...
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涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续”;第63条规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”。另外,2008年1月国务院办公厅 在2007年9月至年底的国土部门专项执法行动中清理出来的3万多件违法违规案件中,有数百万亩土地被用于建造小产权房。 12 我国学者多 ...
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