多元的省级政府和中央部委的时候，问题将尤其复杂。譬如广为人知的微山湖困局，分别牵涉到鲁苏二省及水利部、农业部、环保总局等部门，普通的行政协调 博弈论又称为对策论（Games Theory），是研究具有竞争性质的理论和方法。博弈问题由三个要素构成：即局中人（players）又称当事人、参与者、策略等等 ...
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减少废弃物的产生和排放，实现循环经济所要求的废弃物减量化目标；另一方面又可以为环保设立专项基金，为环境状况的改善和治理提供物质和制度保障。 （四） 税收学》中国人民大学出版社 2006年4月 [13]王鸿貌 陈寿灿 《税法问题研究》浙江大学出版社 2004年12月第1版 [14]梁小民 《微观经济学》 ...
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实施政令。各部委和省级政府有不同的架构层级，不可避免的产生矛盾，故而需要寻求解决问题的平衡点，进而达到资源的优化配置。政府系统要维持自身存续，就必须做到： ，政府际争议不胜枚举。如跨界江河污染问题日益严重，长江、黄河、淮河、松花江等都发生过污染事件，这些跨省江河污染涉及到环保总局、安监总局等中央部门和 ...
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，审查申请文件，协助实现政策优惠； （13）就项目改造所涉城管、环保、公安、民政等其他行政许可事宜，提供法律咨询意见，参与办理相关手续； 中“海岸线”的划定。国家海洋局海洋管理监测司《有关国家海域使用管理暂行规定若干问题的说明》规定，对于围垦活动(包括移山填海)，在海岸线(即平均高潮线)以上的滩涂围垦 ...
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关系。 国家机构的设置，是本着各司其职，但又相互协调的原则设立的。国家设立环保总局，同时又设立了国土资源部、水利部、国家林业局、国家海洋局等相关的资源管理部门 各个独立的、具有经济价值的、排除与生态的联系的自然要素。因此环保部门和自然资源管理部门看问题的视角是不同的，譬如，同样一条河流，站在环境的立场 ...
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管理事权、环境行政管理模式、环境举证、处罚力度、行政首长环保责任制、环境民事赔偿等方面存在的问题，提出修改中国环境保护基本法的思路，即从过分强调环境行政 小。环境监测附属环境管理部门，同样面临人员短缺、经费不足和技术手段落后等问题，无法为基层环境执法提供有效的监测数据； 2. 环境执法中罚款的自由裁量 ...
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政府，尤其是中央政府，在环境问题上必须采取整体性的对策。政府推进是我国环境保护的基本出路。为了提高政府环境行政的效能，政府环保职能的内容和管理手段 一方面,环境状况的好坏，关系到千家万户每个人甚至其子孙后代的切身利益，他们对环境问题极为敏感，对环境保护有着极高的热情和积极性；另一方面，广大公众由于工作 ...
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规定城市规划听证制度[33]，但2002年建设部等七个部委针对各地房地产开发中的问题规定:房地产开发项目规划方案一经批准,任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的 步骤,确定了两类建设项目和十类专项规划将实行环保公众听证。2005年4月13日上午，国家环保总局就社会广泛关注的圆明园环境整治工程的环境影响 ...
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周期管理及绿色消费型态之经济效率系统，以处理环境相关问题（第八条）；环境保护教育倡导（第九条）；环保事务之办理及经费分配（第十条）；环境保护咨询 ，但在环境基本法律中，规定这一重要制度，也是今后的环境保护法修改应该注意的问题。 （四）环境品质及管制标准制度 所谓环境品质及管制标准制度，即大陆的环境标准 ...
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经济补偿功能、金融融资功能、社会管理功能以及调节收人分配等。但是在环境问题已愈来愈严重的今天，环境责任保险担负着特殊的使命。明确环境责任保险的 提高而出现的。世界范围内的环境责任保险制度源于 20 世纪 60 年代的环保浪潮，随着环境问题引起越来越多的国家重视，环境侵权领域发生了一系列有利于受害人求偿 ...
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