人大及其常委会在地方性法规实施一定时间后，通过一定规模的实证调查，对所通过法规的功能、作用以及法规的实施效果所进行的评论和估价，并在此基础上对整个立法 体系予以逐项评定，真实反映、评价立法实施情况。同时，运用好评估报告，对不适应社会发展需要的法规，应当及时予以修改，保障和促进政治、经济、文化发展。 ...
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太小，覆盖对象有缺陷。 目前中国拥有世界上数量最多的老年人口，其中百分之七十五在农村。据统计，未纳入社会保障的农村人口还很多。建立 解芬。论政府在农村养老社会保险体系建构中的作用[J].理论探讨。2004. 3.56~57。 [8] 郑功成。中国社会保障制度变迁与评估[M].北京：中国人民大学出版社。 ...
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为之起到促进作用呢？笔者就此谈谈自己的一些粗浅的看法。一、司法理念的含义及其重要性所谓“理念”，实际上就是人们的一种观念、认识和信念，或价值观。“司法理念 ，法律还没有必然地成为调节社会生活和社会关系的调节器，法律的权威还没有真正地树立起来，政策、道德风俗、习惯时常代替和行使着司法的功能，现代意义上的 ...
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逐步推进，法律体系将更趋于科学完善，与此相应，作为担负国家审判权的人民法院在法治进程所起的功能和作用也将尤为明显。其间，享有“法律宣示者”、“正义的化身 和提高，进而保障法官在司法裁判活动中实现公正与效率。 然而就目前我国法官的状况，特别是从基层法官现状看，很多法官未经现代法学院的正规训练，社会对他们 ...
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被善意取得制度所避免。上文已经说明，这个“副作用”其实也是可以发挥保障交易安全的“正作用”，在权衡了出卖人蒙受的不利和交易安全上的社会里以后，应当认为无因性原则利大于弊。这里再讨论物权行为无因性可以发挥的保护交易安全的其他不能被善意取得制度取代的功能。应当非常明确的是，善意取得 ...
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感召”，很难想象在预期权利得不到保障时会有人自觉地履行义务。所以，从权利保障的功能角度说，只有证人权利受到关怀和保障，才能使证人履行义务成为一种可以 现实考虑。而且，从更广泛的意义来说，证人权利的保障，也是人权保障的重要组成部分。概言之，证人权利的保障，“是社会文明、民主发展的必然要求，是刑事诉讼顺利 ...
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固有观念，对这些地役权便不再承认。为使法律规则反映社会需求，“古典法学家们把这些役权解释为债权，现时的所有主或死者的继承人有义务接受依此权利而实行的通行等等 入会地非属于本村落者，入会权显然是与用益权极其类似的用益物权（撇开用益权养老保障的功能一面不论）。《日本民法典》第294条规定：“关于无共有性质 ...
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规定的理由很简单，建设用地使用权的转让、互换、入股、赠与或抵押可能导致建设用地使用权人的变更，而建设用地本身涉及社会重大利益，甚至关系到国计民生，其权属发生 增加一个法律环节，增加一些交易成本是值得的。而且，对物权变动实施强制性公证，除其所具有的预防纠纷的功能外，还有其他功能，比如提供数据、强化国家的 ...
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灭失时，典权和回赎权均归于消灭。 二、典权制度的功能分析 典制之所以产生和兴起，有其深刻的社会思想根源。一般认为，中国传统理念重视祖宗财产，尤其是不动产。 社会资源利用率、保护弱者及平衡各方利益等方面，均有其它制度不可替代的作用。但另一方面，典制融得的资金较出卖、抵押、质押等要相对较少。被典制视为生命 ...
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，而非任何一种内容合理或正确性的要素上，所以法谚云“对心甘情愿者不存在不公正”。 当然，私法自治原则不是绝对的，民法所确认和保障的自由也不是不受 利益关系中处于优先地位，并得到确认和保护，是民法协调利益冲突的重要策略。民法作为一种组织社会工具的功能，很大程度上要借助这一策略才能实现。 [51] 王利明 ...
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