省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。广东推行试点行政管理体制改革，在深圳等地实行大部门 如果是，那就要依法获得国务院批准。 二是改变行政执法主体。有些法律、行政法规明确将特定行政管理职权授予特定行政机关，一旦实行大部门制，就造成了行政 ...
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经法院审判定罪。 2008年9月18日，国务院办公厅发布关于废除食品质量免检制度的通知（国办发 [2008] 110号）。 2008年10月7日，卫生部发布《关于乳 需要遵循法律优先的原则，食品免检制也只是国务院在《产品质量法》的范围内采取的一种行政裁量行为，采取了一种灵活因而可能高效的行政执法措施； ...
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的进步：法律体系逐步健全，程序制度逐步走向公正，监督机制和责任追究制度逐步完 善，公民权保障逐渐成为警察执法的价值目标和基本理念。但在实践中，警察严重的违法 今后的司法改革中我们应当将拘留、逮捕等行政诉讼法规定不属于行 政诉讼范围的行为纳入到司法审查中来，并逐步将违反比例原则的警察行为也纳入司法审查的 ...
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实效保障措施加以明确和完善。其一，要尽快明确强制隔离戒毒所检察派出，明确检察权设置 的原则和规则，区分主管单位及相关场所检察室资源配置现状，配置检察权。对于检察室实施 政法大学出版2002年版，第63页 [8]周长军，王海平：《论行政执法的检察监任》，载《政法论丛》2006第6期 [9][美]博登海默 ...
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人员的位子、票子均受到地方政府的制约，所以基层环保执法部门说话就要看当地政府的脸色行事了，失去自身的独立性何谈坚持环保的原则啊。同时，地方政府又 《江海学刊》2002年第4期，第129-130页。 [18] 参见姜明安：《行政执法研究》，北京大学出版社，2004年版，第66页。 [19] 参见张鲜堂： ...
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的专业知识、专门经验和专门技能，能正确行使裁量权，但在实践中，执法者的素质并非全都如此，某些执法者可能存在品质缺陷或存在知识局限，某些执法者还可能既存在 即必须遵守以上立法目的。如果行政执法机关的进行执法裁量时追求以上立法目的以外的其他目的，即构成对行政裁量权的滥用。其三，通过法的基本原则规制行政裁量 ...
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政出多门，以至相互掣肘，效率低下。 （四）企业环境保护消极懈怠 与我国环境行政执法中的流弊相对应，不少企业对于环境法律和政策消极被动，大多视环境保护 教程，中国政法大学出版社1997年版，第57页。近年来有人将预防原则表述为风险防范原则，理念上更加符合可持续发展观。 [13] 汪劲：环境法学，北京大学 ...
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领域的可操作性？笔者认为： 一.要充分认识到依法依规开展行政执法工作是谦抑原则适用的重要基础和前提条件。换句话说，要依法依规谦抑。例如《中华人民共和国 收费行为，笔者认为，不宜按照非法经营处罚，因为认定非法经营，要以当事人经营行为的连续性、多次性、固定性、职业性为参照标准，对一次性收费行为可以记录在案 ...
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交通管理部门及其交通警察在相关道路交通安全法律、法规规定的原则和范围内秉承法律精神和公平正义的原则，以一般的逻辑思维对道路交通安全违法事实进行分析、 大行其道，有恃无恐；任何权力都可能滋生腐败，公安交通行政处罚自由裁量权亦不例外。要建立依法、公正、文明执法的公安交通管理队伍，促进和谐交通工程建设进程， ...
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法律的尊严，实现法的各项功能，在执法过程和执法方式上体现行政执法机关的公正、公平和构建和谐社会的法治原则。城管综合执法机关在执法方式上要有所改进， 作为刑事案件进行立案处理，如果抗法行为情节显著轻微危害不大，应当或是可以免除刑罚的，此时才可以适用《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处理（三）使用暴力 ...
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