个方面。如此而言，根据何在？根据就在于作为我国基本政治制度的人民代表大会制度。宪法规定：人民代表大会是我国的国家权力机关（7）。它处于所有国家机构 地方人民法院（主要是省高级人民法院和人民检察院）也经常制定规范性文件。这些文件的审查应当由最高人民法院还是由相应的地方人大来审查呢？这个问题似乎还没有法律 ...
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规范与约束，而不是由行政机关自行决定。我国自1949年建国以来，始终坚持人民民主的基本立国原则。当然，人民民主的各种具体制度尚未健全，其中包括 、教育、公安等科或局。……”。[11]当时的（直至1982年）全国人大常委会没有制定法律的权力，它所通过的规范性文件称为“法令”。[12]有些西方国家没有专门 ...
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来源、运行方式、行使程序、监督机制等等方面有着多么巨大的差别，但行政立法是由行政机关制定具有一定法律效力的规范性文件的活动，在这一点上则是共同的。 地运行。他山之后，可以攻玉，其中一些有益经验，值得我们借鉴。由于我国长期实行高度集中的计划经济体制，整个社会法治观念淡薄。传统上行政权力一向强大，加之目前 ...
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的规范与约束，而不是由行政机关自行决定。我国自1949年建国以来，始终坚持人民民主的基本立国原则。当然，人民民主的各种具体制度尚未健全，其中包括公共 条例》等行政组织法令，（注：当时的（直至1982年）全国人大常委会没有制定法律的权力，它所通过的规范性文件称为“法令”。）以及《新疆维吾尔自治区各级人民 ...
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当然，我们也应当清楚，在我国民主机关也是有层次的，并非所有的权力机关都适宜行使许可设定权。地方性法规的制定主体有一定的行政许可设定权，对于法律、 原则要求，只有法律、行政法规、地方性法规、省级政府规章才能设定行政许可，其他规范性文件一律不得设定行政许可（国务院在必要时可以发布决定设定许可是例外），即使 ...
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与约束，而不是由行政机关自行决定。我国自1949年建国以来，始终坚持人民民主的基本立国原则。当然，人民民主的各种具体制度尚未健全，其中包括 较大，本文对此予以重点论述。 [9] 当时的（直至1982年）全国人大常委会没有制定法律的权力，它所通过的规范性文件称为“法令”。 [10] 有些西方国家没有专门 ...
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2004年，中央和各地社会保障部门开始逐步探索各种行政活动方式，以期有效并公正的实现社会福祉。其中，最为明显的趋向是社会保障行政中不断被引入诸多 等级低等问题。从目前我国社会保障领域的立法状况来看，社会保障领域并不存在由全国人大及其常务委员会制定的相关法律。正在实施的社会保障规范性文件多为国务院或各 ...
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起的，那么，只有坚持依法行政，才能从源头上预防和减少行政争议 随着改革的深入，行政争议数量在我国日益增多。特别是群体性行政争议较为突出，占行政争议的 规定的立法权限和法规、规章制定程序，依法制发规范性文件。上级行政机关应当依法加强对下级行政机关发布的规章和其他规范性文件的监督，对与上位法相抵触或者不 ...
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的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。”这是我国目前为止最高级别的法律规范性文件对于事业单位的内涵作出界定。但是这个界定是否正确？事业 还是改革成企业为好。同时，对于可以成为社会中介组织的事业单位必须自己或由国家通过制定相关的规范性文件，防止可能发生的利用公共服务功能专门从事营利性活动的 ...
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和遵守必须以宪法规范为依据。通常，狭义上的法律规范仅指立法机关按照立法程序制定的规范性文件，广义上的法律规范还包括国家行政机关及其部门、地方权力机关、 ，说明我国现实已今非昔比，公众的法律自觉程度已有了很大提高。今后，来自民间的各种社会力量及其联合推动权利的行动将与我国的法治进程一同成长、进步、发展。 ...
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