事务，制定全国统一标准或者有关地方自治基本准则的事务，以及须从全国角度实施的政策和项目等事项。地方政府作为自治体自主、统一、广泛地承担区域内的行政 计算方法提出异议；在协商的前提下，废除中央政府限制地方政府发行公债的许可制度；处理行政事务时收取的手续费，由中央政府规定统一的标准，并加以法制化。 对日本 ...
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像多年前在吉林某地发生的简单地将消防救火这一传统的公共产品超前纳入行政事务民营化项目那样，引发巨大争议和现实混乱，反而会阻滞从传统政府管理向现代社会管理 即便出于重大公共利益的考虑需要征用财产、调整政策、改变行为，例如政府机关收回其多次颁发的许可证照，也应按照信赖利益保护原则，对合法权益受到影响的行政 ...
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在首长的正确领导下切实行使好这些权力，将所有不符合环保要求的项目挡于马下，笔者相信环境行政主管部门软的形象必会大为改观。由此可见，充分发挥环境行政主管 的作用；在推行战略环境影响评价之后，下级政府和人大的立法活动、同级政府的规划、许可等行为均应在评价之列，而战略环境影响评价的审批应当经过环境行政主管 ...
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规划、财政预算决算报告；有的属于单行法律规定的事项，例如行政许可的事项及其办理情况、政府集中采购项目等事项等等。这些事项是不以发生法律效果为目的而 建顺译，法律出版社1999年，第49页。 伏创宇，北京大学法学院宪法学与行政法学2008级博士研究生，柏林自由大学联合培养博士生。 原文发表于《时代法学》 ...
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的。这和法院审判不同，法院的审判是个人的，＊本文系国家社科基金项目行政案卷排他制度研究( 08BFX019)的阶段性成果。法官听取当事人的陈述申辩后，由他进行 有资格主持听证的雇员则应先提出建议决定，但是在制定规章或裁决有关原始许可之申请的情况下：(1)该机关可以作出临时性决定，或者其负责雇员之一可 ...
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的。这和法院审判不同，法院的审判是个人的，＊本文系国家社科基金项目行政案卷排他制度研究( 08BFX019)的阶段性成果。法官听取当事人的陈述申辩后，由他进行 有资格主持听证的雇员则应先提出建议决定，但是在制定规章或裁决有关原始许可之申请的情况下：(1)该机关可以作出临时性决定，或者其负责雇员之一可 ...
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、指导、监控等规范还不健全。比如，中央往往通过给予优惠政策、资金、项目等支持一些地区优先发展，其他地区尤其是资源产区要给予全方位甚至不计成本的 体制改革从1978年开始，但直到1992年才确立社会主义市场经济体制的改革目标，对行政体制改革目标模式的认识同样也有一个过程。也正是由于发展程度和时代背景的 ...
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发生着从事实层面到制度层面的变迁：行政任务再界定基础上的公共行政组织建构、行政许可范围的限缩、行政指导与行政契约等非权力性行政活动类型的广泛应用 的资助资格检查，以获取更多真实的申请者家庭境况信息。若受惠者拒绝行政机关的午夜检查时，将导致资助项目的拒绝或者废止。[14]在这里，我们同样看到给付行政行为 ...
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法学对裁量基准的理论关注要晚于裁量基准的制度实践。目前，这种源于行政处罚领域的改革举措，正在向行政许可等其他领域扩展。按照一般的理解，裁量基准是行政执法主体 本身转变的趋势。正如美国学者孙斯坦所言，传统围绕法院为中心展开的行政法学，对管制项目的实体目标、后果、病理及成因缺少实在的理解，因此应该对立法和 ...
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事务，制定全国统一标准或者有关地方自治基本准则的事务，以及须从全国角度实施的政策和项目等事项。地方政府作为自治体自主、统一、广泛地承担区域内的行政 计算方法提出异议；在协商的前提下，废除中央政府限制地方政府发行公债的许可制度；处理行政事务时收取的手续费，由中央政府规定统一的标准，并加以法制化。 对日本 ...
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