来看，首先我国已经制定了两部单行的行政程序性法律。一是1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》；二是 的《中华人民共和国行政许可法》。这两部法律分别规定了行政机关实施行政处罚的行政程序和行政许可的行政程序，是我国行政程序法的有机组成部分。其次，行政法规和 ...
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出版的《中华人民共和国新法规汇编》。编纂则是对属于某一部门法或某类法律的全部其他规范性文件加以整理、补充、修改，甚至在原有法律的基础上制定一新的 变更的法律补救制度。权力机关在未型式化抽象行政行为违法或不当时，可依据《中华人民共和国宪法》及《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，撤销未 ...
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地方政府规章对本法规定的可以设定行政许可的事项在法律、行政法规没有设定行政许可的情况下，可以设定行政许可。第24条第2款规定：“本法规定的 中央政府来制定，显然是无法平衡多元市场主体的各自利益的，也将窒息地方政府在促进贸易自由化方面的积极性和主动性。⑾参见全国人大常委会法工委关于《中华人民共和国行政 ...
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于1991年5月29日通过了关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见，这个意见的第一条对具体行政行为作出了具有法律效力的定义。意见第一条： 的程序不同程序是实体公正的保障。虽然我国还没有制定统一的行政程序法典，但是在一些单行的法律、法规中为具体行政行为设定了法定的程序。根据我国《行政复议 ...
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、法规和规章大行其道，公民为宪法所确认的基本权利被政府通过违宪的法律、法规和规章变相剥夺，公民在宪法上的基本权利形同虚设。这两个问题最终都只能通过 北京青年报》2001年4月10日。[1]《中华人民共和国行政诉讼法》第1条规定：“为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益 ...
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建立了行政听证制度，其中以美国最为发达。我国在《中华人民共和国行政处罚法》中首次规定了行政听证程序。这是我国行政法制建设的一次很有意义的突破。在听证 会谈、咨询以及其它方式来听取公众意见，最终考虑公众意见来制定法规。在这一点上，我国有关制定行政法规、行政规章要求广泛听取有关方面的意见与之是有相似之处的 ...
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[4]《行政处罚法》在其第九、第十和第十一条中分别规定法律、行政法规和地方法规可以设定相应的行政处罚。[5]1984年5月11日通过，1996年5月 了还是罚，所以多拉点就多挣些运费”）。[48]在其“关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知”（1996年4月15日发布）中，国务院曾明确指出：在 ...
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，往往与其部门所属执法人员行使自由裁量权不当，甚至与以权谋私有关。 一、海事行政执法部门在行使自由裁量权中存在的一些问题的具体表现 何谓自由裁量权？“我国 。新的《中华人民共和国内河交通安全管理条例》早已经开始实施，按照国务院1987 年4月21日批准的《行政法规制定程序暂行条例》第17条的规定：“ ...
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的行政行为，必须给相对人提供参与意见的机会，比如制定重大的行政法规前，必须举行一定范围的听证；在对相对人实施处罚前，给予相对人申辩的机会；在 《行政程序法》第二章也在“一般原则”中规定了参与原则。我国行政立法研究组正在起草的《中华人民共和国行政程序法》（试拟稿）也在第一章“总则”部分拟规定参与原则。 ...
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内容了。第一，尊重人格尊严，这是宪法价值为制定中国行政程序法提供的最高价值准则。宪法第38条规定，“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。”这一条文为谁而 安主持的《中华人民共和国行政程序法（试拟稿）》（以下简称姜明安试拟稿）第4条（依法行政原则）当中没有将宪法纳入其中，而只规定“行政法规、行政规章和 ...
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