；主张任何合同制度都是我国民法债权制度的组成部分，都要适用《民法通则》关于债权的规定[17].可以说，自改革开放以来，要求建立大一统合同制度的呼声历久不衰 政府信贷、担保合同。包括中央银行与商业银行之间的借贷、贴现、清算等合同，国有政策性银行与一般企业订立的借贷合同和担保合同，国家机关为使用外国政府或 ...
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和国家预算，领导和管理经济工作和城乡建设。根据宪法的基本原则，经济法对各级国家机关，主要对政府领导、组织和管理国民经济的职权以及行使职权的程序作出具体规定， 调控。”同年6月24日，中共中央、国务院发出《关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》，提出了16条措施。中央领导同志说，16条中有13条属于经济 ...
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、政府组织法和有关经济法律划分政府及其所属职能部门管理经济的权限。这里需要分开层次-中央与地方、上一级政府与下一级政府；分开部门-综合性的与专业性的、交叉的 或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿。关于行政责任。狭义地理解，国家机关工作人员的行政责任是指，对造成不良后果负有直接责任的 ...
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代表大会开始正常运作，由“橡皮图章”日益转变成名副其实的代表人民行使国家权力的机关，其他国家机关均由其产生，对其负责，受其监督8（尽管中国代表制民主的完善还有 章第110－140页。7关于文革的悲剧及历史教训，可参看逄先知、金冲及主编《毛泽东传（1949－1976》，中央文献出版社2003年版，第34 ...
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国家行政机关对所属公务员实施的行政管理活动，还包括国家司法机关、立法机关等国家机关对其工作人员的行政管理活动，又包括公务法人依照法律授权对利用者及工作 的任免、奖惩等决定，不得提起行政诉讼，人民法院对这类案件不予受理。”最高人民法院关于执行《行政诉讼法》若干问题的解释则更扩大了这个范围，它规定：“‘对 ...
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起过积极作用，但长此以往，整个国家工作人员队伍的生机、活力被窒息，导致国家机关运转不灵，效率低下。特别是当计划经济体制向市场经济体制转轨时，原“干部制度”的 、经济、文化等各种事务的管理规则和管理方式（这个时期仅正式登载于《中央人民政府法令汇编》和《中华人民共和国法规汇编》的有关行政管理的法律、法规就 ...
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）明确肯定“包产到户”“包干到户”，到1985年1月1日中央发出的《关于进一步活跃农村经济的十项政策》（中央1号文件）提出改革农产品统购派购体制，从 法律、法令，都是我们党在实际工作中，经过调查研究，提出初稿，同民主党派商量，逐渐形成草案，经过国家机关讨论修改以后，有的仍以草案的形式发交地方国家机关、 ...
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的形式，同时发往国家发展和改革委员会、卫生部、国家食品药品监督管理局和中央纪律检查委员会，呼吁采取措施根治医药行业长期存在的“药价虚高顽疾”。对于医药 决权、请求权，则可以弥补地方人民代表大会制度运行中可能出现的不足，公民对于国家机关工作特别是地方立法的监督制约会有所加强。 当然，赋予公民以创制权、复 ...
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意志行事的可能性。因此对于权利，当事人既可以主张，也可以自由放弃。而“职权”则是国家机关发挥规定职能和作用所必须履行的职责和义务。如果说公民的“权利”是可以自由放弃 华康德：《反思与实践》，李猛、李康译，北京：中央编译出版社，1996.页， 关于“司法场域”的论述，参见布迪厄：“法律的力量：迈向司法场 ...
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是为制定行政、立法机关文件提供咨询。以后才发展成为受理行政诉讼的机关。此外，关于对法律、法规的违宪审查，大陆法系的多数国家采用专门的宪法法院的形式， 的少数条款（主要是第21条中的三款），但也并不将政党制作为国家机关重要组成部分来规定。 （三）内阁制与“建设性不信任投票” 德国基本法的再一个特征是在 ...
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