【正文】 2008年最高人民法院发出《关于开展案件质量评估工作的指导意见（试行）》（以下简称意见），启动建立全国统一的案件质量评估体系，通过公众满意度、案件平均 相结合的绩效管理考核机制是在法律和司法政策允许的范围内，在遵循规律的基础上寻求的创新方法，其最大限度地实现了正义、效率和秩序价值。同时，实行 ...
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中谋取发展，为构建整个和谐社会起到桥梁的作用。 《最高人民法院关于进一步发挥诉讼调解在构建社会主义和谐社会中积极作用的若干意见》中指出，正确应对各种社会矛盾 工作的大局。人民法院作为国家审判机关，必须坚定不移的服从和服务于这一国家大局和中心任务，高度重视、充分运用诉讼调解这一正确处理社会矛盾的重要方法 ...
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通说认为，答辩是被告的一种诉讼权利，被告行使该权利与否对其本身并无不利影响。虽然《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》在第三十二条规定：“被告应当在答辩期届满前提出书面答辩，阐明其对原告诉讼请求及所依据的事实和理由的意见。”从“应当”一词上看，似已将答辩 ...
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消极地等待诉讼和单纯惩罚等反动与落后的法院制度相反，我们的人民法院一向重视并采用各种方法，进行关于法纪的宣传教育工作。它不仅教育人民减少犯罪，减少纠纷 向上级法院请示，要求上级法院给出有关判决的指导意见。这种所谓请示制度被主流观点视为“非程序性的审判工作监督”的一个重要内容。请示制度之外。上级法院更 ...
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重要的。我在《通过司法实现社会正义-对中国法官现状的一个透视》一文中，对于其中的若干问题进行过较为详细的讨论。该文载夏勇主编《走向权利的 。“但是少数人的意见应当写入笔录。”然而实际上，合议庭成员有争议的案件总是可以顺理成章地被视为疑难案件，同一法律紧接着的第107条为此提供了现成的解决方法：“凡是 ...
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形成，最高人民法院于2002年9月5日通过了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》（以下简称《若干规定》），第一次从司法解释上对人民调解 中国政法大学出版社1999年版，第560页。 ②张福森：《与时俱进 改革创新 努力推动新时期人民调解工作更快更好地发展》，《法制日报》2002年9月28日 ...
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国有资产管理改革方面也开展了一些工作，其中上海和深圳改革的步子较大，并有一些特点。上海结合自己的具体情况，国有资产管理体制改革、创新与新体制的建立 劳动主管部门意见，并就有关问题达成一致。规定转让方式还应考虑到企业债权人在适当条件下有对企业转让资产的行为提出异议或要求参与竞买的权利。关于组织产权交易所 ...
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规章制度在现行公司法中找不到相应的原则性规定。比如，2001年8月证监会出台的《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》中要求上市公司必须设3名 也难以准确地加以度量。然而一个有效的股票市场，却可以通过能够反映公司基本面状况的股票价格的升降折射出经理人员工作的努力程度及其成效。由此可见，尽管目前我国 ...
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法院的行政化体制也严重影响司法独立。 监督不同于干预，但却可能干预。所谓既加强监督又不干预司法，在实践中不但模糊且难以操作。特别是监督权由个人行使 有效制度。[52]2002年11月1日，司法部《人民调解工作若干规定》和高法《关于审理涉及人民调解协议民事案件的若干规定》施行。经人民调解委员会调解达成的 ...
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强，但规定乡镇政府审查村民罢免请求，显然与法律规定不符。村委会不是一级国家政权或政府机构，虽然他接受政府对其工作的指导、支持和帮助，但它依法行使的自治权，如 之间进行的诉讼活动。”（注：杨合理：《关于建立宪法诉讼制度若干问题的思考》，《政治与法律》1997年第6期，第26页。）它符合宪法诉讼的实质条件 ...
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