把公众对自由裁量的不满转移出去。比如，积极引入经济激励，包括推行可交易的污染许可、征收环保税、向开发商收取基建费和环境影响费，以及在经济上激励卫生保健 被盘查人实施留置盘问。 [21] 我是不太赞成行政行为无效与可撤销二元划分的，参见余凌云：行政行为无效与可撤销二元结构质疑，载《上海政法学院学报》（ ...
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合法的问题，不会发生是否合理正当的问题。只有在自由裁量行为中，由于行为人在法律许可范围内作出行为选择时，有责任考虑哪一种选择更符合立法的意图和法律目的， 虽然在表现上不够成显失公正，而是属其它违法形式，但如果撤销该处罚让行政机关重新裁决，不仅影响行政机关的工作效率，而且增加当事人的诉累，可视为显失公正 ...
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对具体行政行为的理解过于狭窄，将其与德国法上的行政处分等同起来，即与行政命令、行政许可等针对特定人和事直接引起权利义务法律效果的行为。而政府信息公开是一种 利用权被赋予每个人同样理解，所以，关于该利用拒绝，可以通过撤销诉讼争议。关于信息公开拒绝处分之撤销诉讼的其后的判例，都承认了原告的诉的利益之存在。 ...
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不能采用民事诉讼方式。 这种看法显然是不当的。按照上述观点，无效婚姻和可撤销婚姻，都只能由婚姻登记机关处理，或者按照行政诉讼处理；离婚也只能走行政诉讼程序 的确认。因此，产权登记，机动车登记，婚姻登记，户籍登记，抵押登记等不是行政许可. 因而，婚姻登记是民事法律行为。具体讲，婚姻登记是婚姻宣示行为。这 ...
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不能采用民事诉讼方式。 这种看法显然是不当的。按照上述观点，无效婚姻和可撤销婚姻，都只能由婚姻登记机关处理，或者按照行政诉讼处理；离婚也只能走行政诉讼程序 确认。因此，产权登记，机动车登记，婚姻登记，户籍登记，抵押登记等不是行政许可。 [5]因而，婚姻登记是民事法律行为。具体讲，婚姻登记是婚姻宣示行为 ...
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责任的规定有如下隐喻：在行政诉讼中，法院未作出最终有效判决之前，行政行为推定可撤销。如果行政机关不举证或举证不充分，这种推定就告成立，无需相对一方 （Ⅱ类）。 Ⅰ类制度应包括行政立法制度、行政裁判制度、行政检查制度、行政处罚制度、行政强制执行制度、行政许可制度、行政合同制度和行政指导制度等。其中：（１ ...
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：? 首先，权力机关的监督缺乏具体的监督程序和方式。虽然我国宪法赋予了权力机关撤销行政机关违法和不适当的法规、规章的权力，但因为没有规定相应的监督程序 财物、摊派费用、设置劳役。还有一些行政机关为了争夺收费权、处罚权、许可权，推卸职责和义务，不顾法律权限和分工，随意通过抽象行政行为扩张本地区、本部门的 ...
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、摊派费用、设置劳役。还有一些行政机关为了争夺收费权、处罚权、许可权，推卸职责和义务，不顾法律权限和分工，随意通过抽象行政行为扩张本地区、本部门的 机关、同级人民代表大会常务委员会或上级人民代表大会常务委员会有权撤销，因而人民法院无须对抽象行政行为进行司法审查。笔者认为，这种看法是片面的，且不符合我国 ...
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的事前半威吓性行政指导。这种法律上没有明文规定可直接进行指导，然而行政机关对事项有命令、许可、撤销等处分权，常在实施处分前预先警告、劝导、实质为处罚、 、先进方面发展。 第二， 调整作用。以调整对立当事人之间利害关系为目的，类似于行政调解或斡旋，可使冲突缓解。 第三， 预防、抑制作用。对危害公益或妨害 ...
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混了。试举一例：张三如果不去主动申请营业执照，工商局肯定不得主动发放。请问：行政许可因此就不具有单方意志性吗？ 4、效力先定性。这是相对于司法行为效力 机关拒不履行职责，再以其不作为提起行政诉讼，要求法院做出履行判决，而不是撤销判决。棘手的问题，至此圆满解决。 自由裁量，好像一条湿滑的泥鳅，难以把握。 ...
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