已从严打整治转变到抓综合治理，除采取刚性的行政处罚的同时，也大量采用柔性的行政指导和行政调解，最大化地发挥行政效能。七届人大常委会第十八次会议通过 人民政府收到该类争议案件后，一般是对当事人先进行调解，调解不成的进行行政裁决。三、我国政府调解制度的构建（一）调解工作机构及运行机制笔者认为，确立政府调解 ...
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理性的正当统治法律理性统治（简称法理型统治）的基础是一套内部逻辑一致的法律规则以及得到法律授权的行政管理人员所发布的命令。这种统治方式与前两种统治方式 政治权力的结构却保持不变。这种制度安排使社会关系具有持续性和稳定性，为人们的社会行动方式规定了明确的限度。总之，它使个人行为和社会运转都处于一种有序的 ...
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控制，而执政党在议会中通常占有多数席位，政府首脑按例是执政党领袖。总统制一般指作为行政首脑的总统在形式上是由选民间接或直接选举产生，总统与议会的 中第一章是总纲，在形式上颇像1947年意大利宪法的“基本原则”和1993年俄罗斯联邦宪法中第一章“宪法制度的基础”，但在内容上各有不同。 中国宪法总纲规定了 ...
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人民的意志，优化人大常委会组成人员的结构。（3）深化行政管理体制改革。包括建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，依法规范中央与地方的 。 （十二）树立终身教育理念，推动法律教育理论和制度的创新 在当今知识经济时代，知识更新的速度越来越快，知识的总量呈几何级数增长。任何一个人想在某一 ...
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资源的有效配置，必须降低任何一种组织和制度的交易成本。科斯认为法律的目的就是消除和降低交易成本，在立法中有一个选择何种权利安排方式来使交易费用最低 ，许多论断对法律现代化的建设不乏指导意义。 法律是规范公民行为的行为规范，设定了公民的权利和义务，要求公民依法行事，依法维护自己的权益。公民作为法律实施的 ...
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论提出了行政宪政化，欲将谋求社会福利的行政权力限制在宪政制度框架的约束之内，并将其作为是合法和良好政体的主要特点。（注：美国新宪政论代表学者西奥 在强制拆迁中发生流血事件。为此，2003年12月4日建设部公布了《城市房屋拆迁估价指导意见》，其对城市房屋拆迁估价行为进行了明确规范，为维护拆迁当事人的合法 ...
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由代议机关代表民意行使的立法行为，它向社会表明了民选代表与人民政府的信任与政治支持，是政府取得社会民众的合法性认同的宪政功能。? 第二，作为现代国家的宪政 的作用，加强对国家财政权主要是财政预算权的控制和监督。二是坚持有限政府，要求政府转化职能。有限政府是宪政制度的基本原则。在财政领域，有限政府是指 ...
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中，所以的公民都有了解、知道政府的行政行为的意图与功能的权利，其中包括行政作为的行为和不作为的行为。他认为狭义的知情权是指政府机关担负着对重大、重要 。在刑事诉讼程序立法上重司法机关权力行使而缺少对被羁押人合法权利的有效保护是羁押制度的根本缺陷（焦占营，2005）。通过研读《中华人民共和国刑事诉讼法》 ...
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理念对每一法律人来说可以说是深入骨髓。在这一理念的指导下，建设责任政府的要求下，对行政不作为的行政机关及其政府官员追究相应法律责任便是题中之义。 域外行政不作为概念分析 行政行为一词最早使用于法国，但专门的行政不作为诉讼制度最先出现在德国，并架构出了较为完整的行政不作为理论体系和公民权利保障机制。台湾 ...
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社会秩序的协调提供服务。如果有大量的行政不作为，政府会偏离公共权力这一功能，如市场交易关系的直接参与，市场应该引导而不是指导，管理，无论政府行为不 行政相对人在其他违法行为和其他违法行为中造成公民人身伤亡的相应法律责任的法律依据。 四、完善我国现行的行政不作为的救济制度的措施 行政不作为的危害是隐蔽的 ...
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